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　　二、關(guān)于執(zhí)法、司法侵權(quán)

　　在美國(guó)，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)侵犯人身自由權(quán)利的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

　　秘密監(jiān)控?zé)o處不在，非法扣押時(shí)有發(fā)生。近期爆出的“竊聽(tīng)門”丑聞，引起美國(guó)公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)總統(tǒng)曾數(shù)十次授權(quán)美國(guó)國(guó)家安全局等部門對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些電話進(jìn)行秘密監(jiān)聽(tīng)。據(jù)此，美國(guó)國(guó)家安全局可以一次對(duì)多達(dá)500名美國(guó)公民的電話、電子郵件等進(jìn)行監(jiān)控。據(jù)報(bào)道，從2002年到2004年，至少有287宗聯(lián)邦調(diào)查局特工在秘密監(jiān)控中涉嫌違法的案例。在其中一樁案件中，聯(lián)邦調(diào)查局特工在沒(méi)有通報(bào)美國(guó)司法部的情況下對(duì)一名美國(guó)人進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)5年的秘密監(jiān)控。2005年12月21日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院又作出了延長(zhǎng)《愛(ài)國(guó)者法案》的決定，引起輿論的關(guān)切。該法案使得美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在對(duì)電話、電子郵件進(jìn)行監(jiān)控，搜查住房和辦公室，獲得商業(yè)記錄等方面更加方便。（注16）據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)2005年12月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部一直在暗中搜集反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)民眾的資料，并秘密監(jiān)視所有和平反戰(zhàn)集會(huì)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，近年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局一直通過(guò)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和其他渠道，收集整理大批參加過(guò)美國(guó)各地的反戰(zhàn)游行的民間組織的調(diào)查材料，數(shù)量驚人。（注17） 其中，針對(duì)“綠色和平組織”的材料就達(dá)2400頁(yè)。2006年1月9日，美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局發(fā)言人公開宣布，由于“反恐”需要，美國(guó)海關(guān)有權(quán)拆閱、檢查外國(guó)郵寄至美國(guó)的私人信件，再次引來(lái)抗議之聲。（注18 ）2006年1月17日，“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”（AMERICAN CIVIL LIBERTIES UNION）與設(shè)在紐約的“憲法權(quán)利中心”分別就此向密歇根地區(qū)法院和美國(guó)聯(lián)邦法院對(duì)美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)家安全局長(zhǎng)提出控告。

　　美國(guó)警察濫施暴力現(xiàn)象相當(dāng)普遍。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年7月14日?qǐng)?bào)道，洛杉磯市警察在緝拿一名嫌犯時(shí)將其19個(gè)月大的女兒擊斃，引起公憤。10月9日，新奧爾良5名警察在大街上將一名64歲的退休教師制服后繼續(xù)對(duì)其拳打腳踢，打得頭破血流，引起輿論關(guān)注。（注19）12月26日，新奧爾良市警察對(duì)一名持刀黑人男子至少開了6槍，將其擊斃。警察濫施暴力事件往往很難得到公正處理。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年3月31日?qǐng)?bào)道，在200多起針對(duì)洛杉磯市警局的非法侵權(quán)案件中，僅有8起得到解決，其余或被束之高閣或被私下處理。

　　司法不公問(wèn)題突出，司法侵權(quán)事件不斷。2005年美國(guó)媒體披露了多起因法院誤判造成公民權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯的案件。佐治亞州的羅伯特·克拉克 (Robert Clark Jr.)在被監(jiān)禁24年后，經(jīng)DNA檢測(cè)被證明無(wú)罪而獲釋?？死酥皇?64個(gè)經(jīng)DNA檢測(cè)被宣布無(wú)罪的“犯人”中服刑最長(zhǎng)的一位。（注20）2005年12月21日晚美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)拉里·金節(jié)目(Larry King Live)訪問(wèn)了4位最近因DNA檢測(cè)被證明無(wú)罪的人，在獲釋前均已服刑10年以上。洛杉磯著名的刑事犯罪辯護(hù)律師馬克·杰拉格斯(Mark Geragos) 根據(jù)一項(xiàng)研究認(rèn)為，美國(guó)有約20％的犯罪定罪屬于誤判。（注21）美國(guó)死刑信息中心2005年10月報(bào)告說(shuō)，美國(guó)的死刑制度使陪審員不能發(fā)揮作用，在公正性方面大打折扣。（注22 ）

　　美國(guó)號(hào)稱是“自由的天堂”，但是，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押的犯人總數(shù)和在押犯占總?cè)丝诘谋壤邮澜绲谝?。?jù)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局2005年10月23日公布的數(shù)據(jù)，到2004年底，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押的犯人總數(shù)達(dá)226.78萬(wàn)人，每10萬(wàn)人中就有724人被關(guān)押，比10年前增長(zhǎng)了18％，高出其他國(guó)家25％以上。（注23）根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的一份調(diào)查，在過(guò)去十年中，美國(guó)被判終身監(jiān)禁的人翻了一番。（注24）2003年至2004年間，美國(guó)在押犯的數(shù)量以每周900人的速度遞增。2004年上半年，美國(guó)50個(gè)州的監(jiān)獄新入獄的囚犯達(dá)4.8萬(wàn)人，同比增加了2.3%。（注25）

　　監(jiān)獄爆滿，囚犯境遇惡劣。到2004年底，美國(guó)有24個(gè)州的監(jiān)獄系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)邦監(jiān)獄系統(tǒng)關(guān)押的犯人已超過(guò)其拘押能力40％。（注26）由于政府縮減監(jiān)獄開支，一些州的監(jiān)獄減少了對(duì)犯人醫(yī)療保障的投入，致使很多犯人染上了肺結(jié)核、肝炎等疾病。2005年4月，一名44歲的男性囚犯由于沒(méi)有得到及時(shí)治療在紐約的監(jiān)獄中死亡。（注27）近年來(lái)，僅紐約市就有數(shù)以百計(jì)的犯人因遭虐待而頭部受傷。在紐約賴克思島監(jiān)獄，有的囚犯在服刑期間被獄警重?fù)纛^部，造成一只眼睛失明，有的囚犯被獄警虐待后耳膜破裂，有的出現(xiàn)頰骨破碎。（注28）在菲尼克斯城，有一座被稱為“帳篷之城”的監(jiān)獄，犯人住在帳篷里，參加各種類型的勞動(dòng)，一天只能吃上兩餐，獄內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)一律被取消。（注29）2005年8月，一名未被起訴卻被關(guān)押兩年的卡塔爾留學(xué)生控訴稱，他在獄中基本生活用品得不到保障，被長(zhǎng)時(shí)間關(guān)在極狹小的牢房里，最長(zhǎng)的一次有60天沒(méi)被允許離開牢房一步，在囚室內(nèi)也被戴上手銬和腳鐐，甚至在洗澡時(shí)也不例外。（注30）卡特琳娜颶風(fēng)侵襲期間，新奧爾良市一座監(jiān)獄官員竟棄600名犯人于不顧，使他們?cè)跓o(wú)電、無(wú)水、無(wú)食物的情況下，在齊胸的深水中度過(guò)了四天四夜。

　　獄內(nèi)性侵害事件普遍。據(jù)美國(guó)司法部2005年6月公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2004年美國(guó)監(jiān)獄管教系統(tǒng)共收到約8210起性暴力侵害事件的指控，其中42％是監(jiān)獄工作人員對(duì)犯人的性侵犯。（注31）“人權(quán)觀察”的一份報(bào)告指出，美國(guó)中西部地區(qū)7個(gè)監(jiān)獄中21％的犯人曾遭到過(guò)同性犯人的暴力性侵犯。

　　三、關(guān)于政治權(quán)利和自由

　　美國(guó)一向自詡為“民主的典范”，不斷向世界兜售其民主模式。實(shí)際上，美國(guó)的“民主”始終是少數(shù)富人的民主，是“有錢人的游戲”。

　　美國(guó)的民主選舉在很大程度上是金錢在選舉。2005年11月紐約市市長(zhǎng)競(jìng)選中，現(xiàn)任市長(zhǎng)、億萬(wàn)富翁邁克爾·布隆伯格為競(jìng)選連任個(gè)人花費(fèi)達(dá)7789萬(wàn)美元，與其所得選票相比，相當(dāng)于100多美元一票，被美聯(lián)社稱為歷史上最昂貴的市長(zhǎng)連任選舉。在新澤西州州長(zhǎng)競(jìng)選中，兩名富有的候選人的個(gè)人競(jìng)選費(fèi)用加起來(lái)達(dá)到7500萬(wàn)美元，（注32）其中獲勝者科津花了4000萬(wàn)美元，加上他2000年為競(jìng)選參議員花的6000萬(wàn)美元，其5年間參加競(jìng)選的個(gè)人開支達(dá)1億美元。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告估計(jì)，華盛頓的一名普通參議員需要花費(fèi)約2000萬(wàn)美元才能保住自己的席位?！度A盛頓郵報(bào)》在一篇社論中，尖銳地批評(píng)美國(guó)政治制度“將選舉公職變成了購(gòu)買廉價(jià)物品”。（注33）

　　國(guó)會(huì)和政府的決策深受金錢的影響。在美國(guó)，各種公司、利益集團(tuán)雇傭公關(guān)咨詢公司，游說(shuō)國(guó)會(huì)、政府，用金錢影響決策、獲得政府項(xiàng)目合同，這是一個(gè)眾所周知的事實(shí)。2006年1月4日，美國(guó)主流媒體紛紛推出長(zhǎng)篇報(bào)道，披露美國(guó)“超級(jí)說(shuō)客”杰克·阿布拉莫夫承認(rèn)通過(guò)行賄換取有利于其客戶的決定等三項(xiàng)重罪，并將與檢方合作調(diào)查國(guó)會(huì)議員涉嫌貪污案，爆出美國(guó)政壇數(shù)十年涉及權(quán)錢交易的最大丑聞。據(jù)報(bào)道，目前已有20位國(guó)會(huì)議員及其助手卷入這起美國(guó)歷史上罕見(jiàn)的大規(guī)模議員腐敗窩案。其實(shí)，阿布拉莫夫的所作所為“只是冰山一角”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和英國(guó)《觀察家報(bào)》報(bào)道，（注34）游說(shuō)已成為華盛頓發(fā)展迅速且收入頗豐的重要行業(yè)，目前，登記注冊(cè)的從業(yè)人員達(dá)到3.5萬(wàn)人，這個(gè)龐大的數(shù)字和通過(guò)選舉產(chǎn)生的美國(guó)聯(lián)邦官員的比例是60:1，他們每年經(jīng)手的資金超過(guò)20億美元。擁有眾多游說(shuō)公司的華盛頓市中心“K街”，被人們稱為“致富之道”和總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、法院之外的“第四大權(quán)力”。從1998年至2004年，說(shuō)客花費(fèi)了130億美元來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)客戶們的愿望。2004年，美國(guó)用在游說(shuō)聯(lián)邦政府、國(guó)會(huì)上的費(fèi)用是21億美元，競(jìng)選總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員的費(fèi)用更高達(dá)30億美元。《今日美國(guó)報(bào)》披露，2000年以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)議員共有5410次旅行的支出來(lái)路不明。國(guó)會(huì)議員們自2000年以來(lái)共接受了1600萬(wàn)美元的私人資助的旅行。（注35）說(shuō)客搖身變?yōu)檎?，政客退休做說(shuō)客，成為權(quán)錢交易的“旋轉(zhuǎn)門”。據(jù)報(bào)道，自1998年以來(lái)，共有2200多名前政府雇員成為說(shuō)客，其中包括273名前白宮工作人員和250名前國(guó)會(huì)議員或政府部門首腦。

　　2005年10月24日，《美國(guó)新聞和世界報(bào)道》公布的一份民意調(diào)查報(bào)告稱，73％接受調(diào)查的美國(guó)人認(rèn)為今天美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人脫離普通群眾；64％的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人被權(quán)力腐敗；62％的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人在謀求個(gè)人財(cái)富增加。（注36）而2005年10月和12月《今日美國(guó)報(bào)》和美國(guó)有線電視網(wǎng)(CNN)聯(lián)合進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，只有29％的人對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的工作感到滿意，為1994年以來(lái)最低點(diǎn)；（注37）49％的美國(guó)成年人認(rèn)為“大多數(shù)國(guó)會(huì)議員是腐敗的”。（注38）美國(guó)前司法部長(zhǎng)克拉克指出，“說(shuō)美國(guó)是個(gè)民主國(guó)家是對(duì)民主的冒犯。”（注39）

　　美國(guó)標(biāo)榜新聞自由，但美國(guó)政府肆意封鎖和操縱新聞的丑聞不斷曝光?！都~約時(shí)報(bào)》2005年3月13日的一篇文章稱，美國(guó)當(dāng)前處在一個(gè)“預(yù)制新聞的新時(shí)代”。政府在向外界大量傳達(dá)自己的信息的同時(shí)，還使用假新聞提供給各地媒體隨意播放。在過(guò)去4年里，至少有20家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)（包括國(guó)防部和人口普查局）制作并發(fā)布了數(shù)百條電視假新聞。

　　美軍在伊拉克花錢買伊拉克報(bào)紙版面和收買記者進(jìn)行所謂“新聞戰(zhàn)”?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2005年11月30日披露說(shuō)，駐扎在伊拉克的美國(guó)軍隊(duì)一直在收買支持美國(guó)的文章，并把文章通過(guò)華盛頓的一家公司翻譯成阿拉伯文后發(fā)表在巴格達(dá)的報(bào)紙上。美國(guó)軍方還買了一家伊拉克報(bào)紙并控制了一個(gè)廣播電臺(tái)，以“對(duì)伊拉克公眾發(fā)出有利于美國(guó)的信息”。另有報(bào)道說(shuō)，美國(guó)軍方官員在巴格達(dá)辦了一個(gè)記者俱樂(lè)部，每月付給每個(gè)會(huì)員200美元，讓他們寫支持美國(guó)軍事行動(dòng)的文章?！度A盛頓郵報(bào)》的社論將這種違反新聞自由的行為稱為“精心策劃的鼓動(dòng)宣傳”。（注40）

　　美國(guó)政府不擇手段地封殺不同聲音的做法，近年來(lái)一直受到國(guó)際輿論的譴責(zé)。2005年11月22日，英國(guó)《每日鏡報(bào)》援引2004年4月16日的一份唐寧街絕密備忘錄披露，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)真實(shí)情況實(shí)行新聞封鎖，消除對(duì)美國(guó)官方的不利影響，美國(guó)曾計(jì)劃轟炸卡塔爾半島電視臺(tái)總部，（注41）引發(fā)了半島電視臺(tái)所有員工在30多個(gè)國(guó)家舉行抗議活動(dòng)，并受到國(guó)際新聞工作聯(lián)合會(huì)的批評(píng)。另?yè)?jù)英國(guó)《觀察家報(bào)》2005年11月27日?qǐng)?bào)道，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，半島電視臺(tái)駐巴格達(dá)和喀布爾的辦事處都曾遭到美軍的轟炸，該臺(tái)記者也多次遭到美軍拘押、威脅、辱罵和騷擾。事實(shí)上，美國(guó)粗暴侵犯新聞自由的事件屢屢發(fā)生。2003年4月8日，西班牙電視臺(tái)5頻道攝影記者科索在巴格達(dá)一家旅館遭美國(guó)士兵槍擊身亡。為此，西班牙國(guó)家法院下令要求西班牙警方和國(guó)際刑警組織立即逮捕并引渡3名行兇的美國(guó)士兵。2005年8月28日，美軍在伊拉克一座清真寺附近朝路透社報(bào)道小組開槍，一名錄音師被擊中面部，胸部至少4處中彈，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的兩名伊拉克記者也遭美軍拘留，并被強(qiáng)迫坐在太陽(yáng)下暴曬。據(jù)“保護(hù)記者委員會(huì)”(Committee to Protect Journalists)組織披露，美國(guó)在伊拉克關(guān)押了4名伊拉克記者，在關(guān)塔那摩美軍基地關(guān)押了1名半島電視臺(tái)記者，他們均未被起訴而被長(zhǎng)期關(guān)押。（注42）2005年7月，《紐約時(shí)報(bào)》記者朱迪思·米勒(Judith Miller)因拒絕透露消息來(lái)源被正式宣判入獄。（注43）在遭受卡特麗娜颶風(fēng)襲擊期間，加拿大《多倫多星報(bào)》的攝影記者在采訪中被新奧爾良警察推倒在地，照相機(jī)和存有照片的磁盤被搶走，記者要求歸還照片時(shí)還受到警察的威脅。新奧爾良市一家地方報(bào)紙的記者也因采訪警察與當(dāng)?shù)厝说臉寫?zhàn)而遭不幸，采訪器材被警察搗毀。（注44 ）

　　四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利

　　美國(guó)是世界上最富有的國(guó)家，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家中貧困率最高的國(guó)家之一。貧困、饑餓和無(wú)家可歸者問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得不到保障。

　　根據(jù)英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院2005年對(duì)8個(gè)富裕國(guó)家所作的調(diào)查，美國(guó)的社會(huì)不平等現(xiàn)象最為嚴(yán)重。（注45）美國(guó)的人口貧困率在世界發(fā)達(dá)國(guó)家中最高，是其他工業(yè)化國(guó)家的兩倍多。（注46）一方面，近年來(lái)，美國(guó)富人越來(lái)越富。據(jù)一家設(shè)在芝加哥的財(cái)富調(diào)查公司(Spectrem Group)2005年公布的最新調(diào)查，除了用于自身居住的房產(chǎn)之外，2004年，美國(guó)擁有百萬(wàn)美元凈資產(chǎn)的家庭，共擁有資產(chǎn)達(dá)11萬(wàn)億美元，比2003年增加8％。（注47）另一方面，美國(guó)普通勞動(dòng)者收入大幅下降，貧困人口增加。據(jù)美國(guó)人口普查局公布的數(shù)據(jù)，2004年，美國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘谋壤?003年的12.5％上升到12.7％，總?cè)藬?shù)從3590萬(wàn)上升到3700萬(wàn)，增加了110萬(wàn)人，平均每8個(gè)美國(guó)人中就有1人生活在貧困之中。（注48 ）底特律、邁阿密和紐瓦克等城市的貧困率達(dá)28%以上。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2005年11月22日?qǐng)?bào)道，2004年，有營(yíng)養(yǎng)不良成員的家庭數(shù)目達(dá)到了390萬(wàn)戶。

　　無(wú)家可歸者現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2005年6月調(diào)查，美國(guó)有72.7萬(wàn)多人無(wú)家可歸，即每400個(gè)美國(guó)人當(dāng)中有1人無(wú)家可歸。（注49）“美國(guó)市長(zhǎng)會(huì)議”對(duì)包括芝加哥、波士頓、洛杉磯等24個(gè)城市進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年要求提供住所緊急救助的人比2004年平均增加6％，71％的城市有更多的人要求住所緊急救助；要求提供食品緊急救助的平均增加了12％，有76％的城市有更多的人要求提供食品緊急救助。（注50）華盛頓特區(qū)每年有包括6000孩子在內(nèi)的3100多個(gè)家庭向政府申請(qǐng)緊急住所救助，許多人只能睡在大街上、汽車?yán)锖凸财囌?。（?1）《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年6月16日?qǐng)?bào)道，洛杉磯已成為全美“流浪者之都”，洛杉磯郡范圍內(nèi)流落街頭或避難所的人數(shù)日均高達(dá)9萬(wàn)人，其中3.5萬(wàn)人處于長(zhǎng)期流浪狀態(tài)。

　　美國(guó)勞動(dòng)者的權(quán)利得不到保障。據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)，到2005年11月，美國(guó)有760萬(wàn)成年人沒(méi)有工作，失業(yè)率為5％。（注52）據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2005年11月報(bào)道，有將近20％的失業(yè)人員已經(jīng)有6個(gè)月或更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有工作。有360萬(wàn)人被排除在失業(yè)保險(xiǎn)之外。（注53）工人待遇低下，缺乏適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)?！度A盛頓郵報(bào)》2005年8月3日披露，美國(guó)肉類加工廠工人工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境危險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，工人疾病纏身，常有各種各樣的肢體傷殘或皮膚病，甚至有人因?yàn)殚L(zhǎng)期勞累而死。美國(guó)《僑報(bào)》2005年11月1日?qǐng)?bào)道，紐約絕大多數(shù)餐館工人沒(méi)有基本的勞動(dòng)保護(hù)，工作時(shí)間長(zhǎng)，收入低，幾乎沒(méi)有健康保險(xiǎn)，其中38%的人曾被燒傷或燙傷，近半數(shù)曾被切傷。2005年10月31日，費(fèi)城地區(qū)賓州東南捷運(yùn)系統(tǒng)工人勞資雙方因無(wú)法就工人醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議而舉行大罷工。12月20日，紐約運(yùn)輸工會(huì)因與公交當(dāng)局就工資和養(yǎng)老金等問(wèn)題的談判陷入僵局而舉行全市公交系統(tǒng)工人大罷工。

　　美國(guó)的人均醫(yī)療費(fèi)用高于世界其他任何國(guó)家，但是，勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)危機(jī)相當(dāng)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，美國(guó)總體醫(yī)療費(fèi)用比2003年上漲8.2％，但有4580萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，占總?cè)丝诘?5.7％，比上年增加80萬(wàn)人。僅紐約就有近200萬(wàn)居民沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，其中三分之二是在職工人。美國(guó)每年有1.8萬(wàn)人因?yàn)榈貌坏街委煻劳?。凱澤(Kaiser)公司2005年9月公布的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有60％的雇主為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)，較5年前有明顯的下降。2005年美國(guó)普通家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)上漲到10880美元。（注54）未來(lái)幾年美國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用還會(huì)以高比例繼續(xù)上漲，看不起病的人將會(huì)越來(lái)越多。（注55）2005年11月21日，國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)削減500億美元預(yù)算的法案，其中包括減少醫(yī)療開支、削減對(duì)窮人的食品救助和給兒童項(xiàng)目的支持等，這對(duì)美國(guó)窮人無(wú)疑是雪上加霜。

　　五、關(guān)于種族歧視

　　美國(guó)是一個(gè)多族裔的移民國(guó)家，少數(shù)族裔人口超過(guò)1/4，但是，種族歧視一直是美國(guó)的一大社會(huì)痼疾。

　　黑人和其他少數(shù)民族處于美國(guó)社會(huì)的底層，生活狀況與白人相差懸殊?！?005年美國(guó)非裔狀況》調(diào)查報(bào)告顯示：目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10；黑人享受的福利只占白人的3／4。（注56）2004年，美國(guó)黑人的貧困人口比例高達(dá)24.7%，拉美裔的貧困人口比例高達(dá)21.9%，而白人的比例為8.6%。（注57）在新奧爾良市，50萬(wàn)居民中約有10萬(wàn)人生活在貧困線以下，其中大多數(shù)是非洲裔。擁有自己住房的黑人比例只有48.1%，而白人的比例是75.4%。（注58）據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2005年4月11日?qǐng)?bào)道，2004年29%的貸款購(gòu)房的非洲裔美國(guó)人均付的是高息，而處于同樣情況的白人只有10%。另?yè)?jù)2005年9月美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，在2004年支付高額利息的購(gòu)房抵押貸款者中，有32.4%的是非洲裔，20.3%是拉美裔，白人只占8.7%。（注59）《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年7 月14日引用有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的《洛杉磯黑人生活狀況報(bào)告》報(bào)道，洛杉磯黑人在享有收入、住房、醫(yī)療、教育等權(quán)益方面落后于其他族群。與年均家庭收入約5.3萬(wàn)美元的白人相比，洛市黑人的年均家庭收入僅為3.1萬(wàn)美元；黑人占洛市總?cè)丝诘?0%，卻占洛市流浪者總?cè)丝诘?0%。

　　少數(shù)民族在就業(yè)和職業(yè)方面受到歧視。據(jù)美國(guó)勞工部公布的報(bào)告，截至2005年11月，美國(guó)白人的失業(yè)率為4.3%，黑人是10.6%，黑人失業(yè)率是白人的兩倍多。（注60）從事同樣工作，黑人男子的收入只是白人男子的70%，黑人女子的收入只是白人女子的83%。（注61）少數(shù)族裔常常被排斥在美國(guó)高級(jí)職業(yè)之外。美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)（The U.S. Equal Employment Opportunity Commission）引用有關(guān)調(diào)查表明，亞裔受歧視率為31%，非洲裔為26%，涉及穆斯林的歧視在“9·11”事件后增加了1倍。據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，非裔、拉丁裔和亞裔占紐約勞動(dòng)大軍的57%，但做到高級(jí)管理層的人不到19%，而白人卻占據(jù)了76%的高層職位，在個(gè)別政府部門這一比例甚至高達(dá)97%。

　　有色人種沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例高于白人。非洲裔沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例為19.7%，拉美裔美國(guó)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)32.7%，幾乎每3個(gè)拉美裔人當(dāng)中就有1人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人的同類比例。（注62）黑人的平均人均預(yù)期壽命比白人少6歲。（注63）黑人孩子周歲前死亡率是白人孩子的兩倍。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)每20萬(wàn)黑人中感染艾滋病的達(dá)76.3人，是白人的8倍多。（注64）在新發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者中，一半以上是黑人，而在新發(fā)現(xiàn)的女性被感染者中，黑人女子占72%。（注65）由于缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)，美國(guó)每年有8萬(wàn)多名黑人死亡。黑人中年男性的死亡率是白人中年男性的兩倍。（注66）

　　司法中的種族歧視相當(dāng)嚴(yán)重。種族偏見(jiàn)根深蒂固，美國(guó)前教育部長(zhǎng)威廉·貝內(nèi)特公然宣稱，降低美國(guó)犯罪率的惟一方法是讓所有黑人婦女流產(chǎn)。（注67）在美國(guó)，黑人犯罪往往受到比白人更重的刑罰。據(jù)美國(guó)城市聯(lián)合會(huì)發(fā)表題為《美國(guó)黑人狀況》的報(bào)告，在美國(guó)，黑人被逮捕后，被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的可能性比白人大3倍，黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同樣的罪，黑人平均服刑比白人長(zhǎng)6個(gè)月。（注68）據(jù)馬里蘭大學(xué)2005年12月的一項(xiàng)研究，殺了白人的罪犯比殺了非白人的罪犯被判死刑的可能性大2至3倍，黑人殺了白人被判死刑的可能性是白人殺了白人的2.5倍，是黑人殺了黑人的3.5倍。（注69）黑人占美國(guó)人口的12.2％，但美國(guó)監(jiān)獄中關(guān)押的超過(guò)1年刑期的犯人中41％是黑人。美國(guó)有8.4％的25歲至29歲的黑人男子被關(guān)在監(jiān)獄。（注70）根據(jù)“人權(quán)觀察”等組織發(fā)表的報(bào)告，自“9·11”事件以來(lái)，至少有70人在未經(jīng)過(guò)正當(dāng)法律程序的情況下被當(dāng)成重要證人扣押，其中大多數(shù)為穆斯林，這些人被羈押2至6個(gè)月不等，有的甚至超過(guò)1年。（注71）據(jù)《華盛頓觀察》周刊2005年第42期報(bào)道，華裔穆斯林隨軍牧師余百康（JAMES YEE）被控犯有間諜罪、煽動(dòng)暴亂罪，甚至遭到死刑威脅，但終因查無(wú)實(shí)據(jù)所有指控才被撤消。該案被媒體稱為是美歷史上最嚴(yán)重的司法失誤之一。（注72 ）

　　針對(duì)少數(shù)族裔的暴力犯罪日趨頻繁。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2005年10月發(fā)表報(bào)告稱，2004年，美國(guó)有9528人成為仇恨犯罪的受害者，其中有53.8%與種族偏見(jiàn)有關(guān)，67.9%是針對(duì)黑人的歧視，而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。（注73）據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑人成為仇恨犯罪受害者的可能性是白人的20倍。（注74）在洛杉磯市，56%的仇恨犯罪案是針對(duì)黑人的。

　　六、關(guān)于婦女、兒童權(quán)利

　　美國(guó)在保障婦女、兒童權(quán)利方面的紀(jì)錄一直不佳。

　　美國(guó)婦女不享有與男子同等的參政機(jī)會(huì)和權(quán)利。美國(guó)女性占人口的51.1%，但在目前第109屆美國(guó)國(guó)會(huì)中，女議員只有81名，其中包括女參議員14名，占總數(shù)的14%；女眾議員67名，占總數(shù)的15.4%。目前，在全美50個(gè)州中擔(dān)任州長(zhǎng)的女性只有8名，占16%。從來(lái)沒(méi)有有色人種女性擔(dān)任過(guò)美國(guó)的州長(zhǎng)。在美國(guó)100個(gè)最大的城市中，女市長(zhǎng)14名，占14%。（注75）截至2005年11月，在美國(guó)州一級(jí)行政辦公室任職的女性有81人，占全部315個(gè)職位的25.7%；在州議會(huì)中，女議員有1668人，占全部7382人的22.6%。（注76）據(jù)“國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟”（Inter-Parliamentary Union）的研究，在世界180多個(gè)國(guó)家中，美國(guó)婦女參加議會(huì)比例由2003年12月的第58名下降到2005年11月的第61名。（注77 ）

　　婦女的失業(yè)率比男子高，且與男子同工不同酬。據(jù)美國(guó)人口普查局2005年4月發(fā)表的報(bào)告，2004年，美國(guó)中等收入婦女的年收入為31223美元，而同類男子的年收入是40798美元，婦女是男子的77%。自己創(chuàng)業(yè)的女性的收入僅為男性企業(yè)所有者的49%。（注78）2004年，美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)共收到有關(guān)性別歧視的指控24249件、婦女在懷孕期間受到歧視的指控4512件。

　　婦女生存狀況差。單身母親的貧困率在美國(guó)所有人口中最高。據(jù)美國(guó)全國(guó)貧困中心(National Poverty Center)2005年的統(tǒng)計(jì)，2004年，美國(guó)有28.4%的單身母親生活在貧困線以下。（注79 ）一些城市出現(xiàn)越來(lái)越多的婦女和兒童流浪街頭現(xiàn)象。2005年南加州帕薩迪那市婦女和兒童流浪街頭的總數(shù)達(dá)到701人，比2003年增長(zhǎng)42.7%，占流浪者總數(shù)的57.6%，首次超過(guò)單身男性，成為最主要的流浪人群。（注80 ）

　　婦女是家庭暴力的受害者。據(jù)美國(guó)家庭暴力研究所（American Institute on Domestic Violence）統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年有530萬(wàn)婦女受到虐待，有1232名婦女被她們的配偶、同居者或男朋友殺害。（注81）平均每3名婦女中就有1人一生中會(huì)受到家庭暴力的影響。（注82 ）

　　美國(guó)婦女受性侵犯的比例高。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2005年10月發(fā)表的報(bào)告，2004年，美國(guó)有94635名女性是強(qiáng)奸犯罪的受害者，比率達(dá)到63.5/10萬(wàn)，比2003年增加0.8%。（注83）婦女在工作場(chǎng)所受到性騷擾。美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)2004年共收到有關(guān)性騷擾的指控13136件，其中84.9%是針對(duì)女性的騷擾。另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)防部2005年12月23日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，至少有6%的美國(guó)陸軍、海軍和空軍學(xué)院的女學(xué)員稱在2004至2005學(xué)年中受到性侵犯，約一半或以上的人說(shuō)曾受到性騷擾。在美軍事預(yù)備役和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中，多達(dá)60%的婦女和27%的男士受到性侵犯和性騷擾，其中遭強(qiáng)奸的婦女達(dá)11%。（注84）

　　女囚犯越來(lái)越多，待遇惡劣。據(jù)美國(guó)司法部2005年4月發(fā)表的報(bào)告，截至2004年6月30日，美國(guó)關(guān)押的女犯人已達(dá)10.3萬(wàn)多人，在過(guò)去一年里增加了2.9%。（注85）目前，在聯(lián)邦和州監(jiān)獄中，女囚犯的數(shù)量占總數(shù)的7％，比2003年增長(zhǎng)了4％，增長(zhǎng)率接近男囚犯的兩倍。監(jiān)獄里有近50%的女犯曾受到性侵犯。2004年，美國(guó)監(jiān)獄和拘留所共報(bào)告8210起性侵犯事件，監(jiān)獄當(dāng)局認(rèn)定的約有2100起,其中女犯受性侵犯占相當(dāng)大比例。（注86）

　　美國(guó)的兒童狀況令人擔(dān)憂。美國(guó)兒童貧困率高于總?cè)丝诘呢毨?，兒童貧困指?shù)在全球22個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中倒數(shù)第二。據(jù)美國(guó)人口普查局2005年8月30日公布的數(shù)據(jù)，在美國(guó)3700萬(wàn)貧困人口中，有近三分之一是兒童。（注87）全美有135萬(wàn)兒童有無(wú)家可歸的經(jīng)歷。（注88）在華盛頓特區(qū)18歲以下的青少年中，30%生活在貧困線以下，密西西比州和路易斯安娜州的比例是27%，新墨西哥州為26%，西弗吉尼亞州24%。（注89）在新奧爾良，40%的城市兒童生活在貧困之中。兒童健康每況愈下，嬰兒體重不足、死亡人數(shù)和少年死亡率有增無(wú)減，在發(fā)達(dá)國(guó)家中處于后列。沒(méi)有健康保險(xiǎn)的孩子2005年一度高達(dá)29％，其中很多孩子既沒(méi)有體檢，也沒(méi)有接種疫苗。（注90）據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》2005年5月5日?qǐng)?bào)道，在過(guò)去20年里，由美國(guó)政府資助的科研人員，在沒(méi)有基本保護(hù)和獨(dú)立組織監(jiān)管的情況下，在數(shù)百名收養(yǎng)院的兒童身上進(jìn)行治療艾滋病的藥物測(cè)試，致使孩子的健康遭到極大傷害，一些兒童在治療過(guò)程中死亡。

　　美國(guó)有1/3兒童是非婚生子女，一半兒童生活在單親家庭中。目前有400萬(wàn)兒童和沒(méi)有工作的家長(zhǎng)生活在一起，這些孩子常常面臨包括家庭暴力、精神抑郁癥、吸毒和酗酒等問(wèn)題。

　　美國(guó)青少年是暴力犯罪的受害者。美國(guó)中學(xué)生帶刀或其它武器上學(xué)的人越來(lái)越多。2005年，馬里蘭州發(fā)現(xiàn)中學(xué)生帶武器上學(xué)事件2845起，比2000年增加63%；弗吉尼亞州2003至2004學(xué)年發(fā)現(xiàn)2278起學(xué)生帶武器上學(xué)事件，華盛頓特區(qū)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)148起。（注91）《華盛頓郵報(bào)》2005年8月報(bào)道說(shuō)，12%的11至13歲的拉美裔學(xué)生帶刀或棍棒之類的武器上學(xué)，1%的學(xué)生帶槍，38%曾參與斗毆，27%曾因感到不安全而待在家不敢出門，16%曾被人用武器威脅或致傷，20%曾參與黑幫團(tuán)伙活動(dòng)，12%稱自己是黑幫成員。（注92）校園暴力傷害頻繁發(fā)生，威脅著2640萬(wàn)12歲至16歲的學(xué)生的安全。據(jù)聯(lián)邦健康組織統(tǒng)計(jì)，美國(guó)平均每天有12名青少年死于槍支暴力犯罪?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2005年3月4日根據(jù)蘭德公司等組織的調(diào)查結(jié)果報(bào)道，洛杉磯市六年級(jí)小學(xué)生中，70%以上曾親歷或目擊暴力事件，部分地區(qū)比例高達(dá)90%。

　　兒童權(quán)利的司法保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。據(jù)美國(guó)司法部發(fā)表的報(bào)告，到2004年底，美國(guó)各地青少年監(jiān)管中心關(guān)押的青少年犯達(dá)到10.2萬(wàn)多名。（注93）美國(guó)法庭對(duì)未成年罪犯判重刑的情況有增無(wú)減。被判處終身監(jiān)禁且不得假釋的未成年犯有93％被定為謀殺罪，其中，有約26％被定為謀殺重罪（felony murder）。有9700人在18歲以前就被判終身監(jiān)禁，至少2225名未成年人判處終身監(jiān)禁并不得假釋（這種情況僅在其他14個(gè)國(guó)家存在，總和人數(shù)才12人），其中有16％入獄時(shí)只有13至15歲，約59%都是初犯。（注94）目前，美國(guó)被判終身監(jiān)禁且不得假釋的未成年人約是15年前的3倍。少年犯在監(jiān)獄中經(jīng)常遭到虐待，遭受管教機(jī)構(gòu)工作人員性侵犯比例比成人拘留所高出近10倍。美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)對(duì)青少年判死刑的國(guó)家之一，迄今仍有6個(gè)州對(duì)死刑判決沒(méi)有最低年齡限制。2004年，美國(guó)有63名17歲或以下的青少年被判死刑。（注95）目前，美國(guó)死囚人數(shù)約有3500人，其中有72人犯罪時(shí)的年齡未滿18周歲。（注96 ）

　　七、關(guān)于侵犯別國(guó)人權(quán)

　　美國(guó)政府在國(guó)際上奉行單邊主義，無(wú)視公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則，粗暴侵犯別國(guó)主權(quán)和人權(quán)。

　　美國(guó)政府在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事打擊中經(jīng)常濫殺無(wú)辜?！督袢彰绹?guó)報(bào)》2005年12月13日引用《柳葉刀》（The Lancet）醫(yī)學(xué)雜志2004年所作的調(diào)查說(shuō)，美國(guó)政府2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，估計(jì)造成10萬(wàn)伊拉克人死亡，其中大多數(shù)是婦女和兒童。（注97）2005年，美軍在海外針對(duì)平民的軍事行動(dòng)仍然頻繁發(fā)生，造成多人死傷。2005年7月4日，美軍在阿富汗庫(kù)納爾省的空襲中炸死包括婦女和兒童在內(nèi)的平民17人。8月12日，在伊拉克拉馬迪郊區(qū)一個(gè)城鎮(zhèn)，美軍一輛裝甲巡邏車向清真寺出來(lái)的人們射擊，造成包括8名兒童在內(nèi)的15名伊拉克人喪生，另有17人受傷。（注98 ）8月30日，美軍戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)伊拉克西部邊境城鎮(zhèn)加伊姆附近地區(qū)發(fā)起數(shù)次空襲，造成至少56人喪生，其中有老人和兒童。11月21日，駐伊美軍在巴格達(dá)北部朝一輛民用車開槍，造成一家5口死亡，其中包括3名兒童。2006年1月14日，美軍飛機(jī)空襲巴基斯坦與阿富汗接壤地區(qū)的一個(gè)村莊，造成至少18位平民死亡，在巴基斯坦各地引發(fā)了反美示威。

　　繼2004年爆出舉世震驚的美軍虐囚丑聞之后，2005年，美軍虐囚又爆新料。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓周刊》等媒體的相關(guān)報(bào)道，駐伊美軍為從伊被俘人員口中獲得情報(bào)，在審訊時(shí)使用了各式各樣的酷刑，對(duì)囚犯進(jìn)行系統(tǒng)的虐待，包括剝奪犯人睡眠，將犯人拴在墻上，用棒球棍擊打囚犯、禁止囚犯進(jìn)水進(jìn)食，強(qiáng)迫他們數(shù)天在完全黑暗的環(huán)境中聽(tīng)聲音極大的音樂(lè)，縱狗咬人取樂(lè)，甚至把他們與獅子放進(jìn)一個(gè)籠子加以恐嚇等。（注99）“人權(quán)觀察”2005年9月的一份報(bào)告說(shuō)，美軍把虐囚當(dāng)成“游戲”和“緩解壓力的方法”。許多囚犯因不堪忍受虐待而自殘、絕食甚至發(fā)動(dòng)騷亂。據(jù)美軍南方司令部公布的報(bào)告，2003年，關(guān)塔那摩監(jiān)獄共發(fā)生350起自殘事件，僅在當(dāng)年8月間短短一周時(shí)間里，就有23名囚犯試圖自縊求死。2005年8月，在關(guān)塔那摩基地有131名囚犯集體絕食，抗議受到非人待遇。同年4月，由于美軍看守拒絕給一名囚犯治病，伊拉克南部布卡營(yíng)監(jiān)獄發(fā)生騷亂。（注100）美國(guó)一再拒絕聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)特別機(jī)制訪問(wèn)關(guān)塔那摩基地、調(diào)查虐囚事件的要求，迫于壓力同意后，又規(guī)定訪問(wèn)團(tuán)不得與在押犯有任何接觸，受到國(guó)際輿論的譴責(zé)。

　　“9·11”事件后，美國(guó)打著“反恐”的旗號(hào)，在世界上到處濫捕嫌犯。據(jù)美聯(lián)社2005年11月16日?qǐng)?bào)道，自2001年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美國(guó)拘押了超過(guò)8.3萬(wàn)名外國(guó)人，僅美軍在阿富汗、伊拉克就關(guān)押了8.24萬(wàn)人，另有700人被送到了關(guān)塔那摩美軍基地。4年多來(lái)，美國(guó)并沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行任何指控或?qū)徲?，?005年3月已有108人在被拘押中死亡。目前仍有約1.45萬(wàn)外國(guó)人被美國(guó)關(guān)押。

　　2005年，美國(guó)政府在海外設(shè)立“秘密監(jiān)獄”的丑聞被曝光，國(guó)際輿論為之嘩然?！都~約時(shí)報(bào)》2005年11月3日以“秘密和恥辱”為題發(fā)表文章，披露了美國(guó)中央情報(bào)局隱藏的在國(guó)外設(shè)立的秘密監(jiān)獄網(wǎng)。（注101）《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說(shuō)，“9·11”事件后，美國(guó)中央情報(bào)局先后分別在泰國(guó)、阿富汗、古巴的關(guān)塔那摩島和東歐等一些國(guó)家設(shè)立了只有美國(guó)白宮、司法部和國(guó)會(huì)少數(shù)官員掌握的秘密監(jiān)獄，關(guān)押了大約100多名美方認(rèn)定的嫌疑人員。（注102）被拘押在“黑獄”里的人被單獨(dú)關(guān)押在設(shè)在地下的漆黑的小牢房里，被剝奪任何法律權(quán)利，除中央情報(bào)局的官員外，其他人不能探訪，連國(guó)際紅十字會(huì)也被禁止與這些被拘押人員接觸。（注103）據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》2005年12月4日?qǐng)?bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局為獲得情報(bào)，不惜對(duì)被拘押人員動(dòng)用各種酷刑，如用力抓住衣衫來(lái)回?fù)u晃，打耳光，擊打肚皮，強(qiáng)迫戴著手銬腳鐐站立40多個(gè)小時(shí)不得睡覺(jué)和休息，強(qiáng)迫渾身赤裸地站在溫度約為10攝氏度的囚室中并被不停地潑冷水，將其捆綁在木板上用塑料或紙張蓋頭并向其潑水等。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，2002年11月，在設(shè)在阿富汗的“Salt Pit”監(jiān)獄，中央情報(bào)局官員下令看管人員將1名被拘押人員的衣服剝光，并將其拴了整整一個(gè)晚上，致使其被活活凍死。（注104）美國(guó)中央情報(bào)局經(jīng)常使用一架秘密飛機(jī)把恐怖嫌疑人送到別國(guó)拷問(wèn)。據(jù)英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局運(yùn)送嫌犯的飛機(jī)在英國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)至少降落210次，飛越德國(guó)領(lǐng)空或在德國(guó)機(jī)場(chǎng)降落至少473次，在巴黎附近起降的飛機(jī)在關(guān)塔那摩基地起降6次。（注105 ）

　　美國(guó)政府違反國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則，粗暴侵犯人權(quán)的做法引起國(guó)際輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專阿博爾舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)美國(guó)以反恐為名設(shè)立秘密監(jiān)獄和未經(jīng)法律程序轉(zhuǎn)移嫌犯等違反人權(quán)的做法提出尖銳批評(píng)，認(rèn)為美國(guó)的行為削弱了全球禁止酷刑的努力。2005年12月20日，意大利米蘭地方法院對(duì)22名涉嫌在意大利實(shí)施非法綁架行動(dòng)的美國(guó)中央情報(bào)局特工發(fā)出“歐盟逮捕令”。美國(guó)前總統(tǒng)卡特也認(rèn)為，美軍在伊拉克、阿富汗和關(guān)塔那摩的虐囚行為“令人尷尬”，違背了美國(guó)對(duì)和平、社會(huì)公正、公民自由和人權(quán)的基本承諾。

　　從以上事實(shí)可以看出，美國(guó)糟糕的人權(quán)紀(jì)錄不僅與其自我標(biāo)榜的“人權(quán)大國(guó)”的神話形成鮮明的對(duì)照，而且與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位極不相稱。美國(guó)政府在人權(quán)問(wèn)題上理應(yīng)先清理自己的門戶，根本沒(méi)有資格對(duì)其他國(guó)家頤指氣使、發(fā)號(hào)施令。

　　尊重和保障人權(quán)是人類文明發(fā)展的必然要求和重要標(biāo)志，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展是世界各國(guó)的共同責(zé)任和國(guó)際合作的重要主題。世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以自稱其人權(quán)狀況完美無(wú)缺，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以置身于人權(quán)發(fā)展過(guò)程之外。人權(quán)應(yīng)該成為各國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際合作的主題，而不應(yīng)當(dāng)僅僅被當(dāng)作向外輸出的意識(shí)形態(tài)口號(hào)，甚至被當(dāng)成按自己政治需要整人的外交工具。多年來(lái)，美國(guó)政府對(duì)本國(guó)存在的嚴(yán)重侵犯人權(quán)的問(wèn)題熟視無(wú)睹、諱疾忌醫(yī)，卻年復(fù)一年地發(fā)表報(bào)告對(duì)其他國(guó)家的人權(quán)狀況品頭論足、橫加責(zé)難，充分暴露了其在人權(quán)問(wèn)題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)的虛偽本質(zhì)，理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦獾绞澜绺鲊?guó)的強(qiáng)烈抵制和反對(duì)。我們敦促美國(guó)政府正視本國(guó)的人權(quán)問(wèn)題，反思自己在人權(quán)領(lǐng)域的所作所為，采取切實(shí)措施，改善自己的人權(quán)狀況，矯正其利用人權(quán)問(wèn)題制造國(guó)際對(duì)抗的做法，改弦更張，多做有益于國(guó)際人權(quán)合作和國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的事。

　　注釋：

　　1  Va.Violent Deaths Are Mostly Suicides, The Washington Post, October12, 2005.

　　2  Crime Rate Remains at 2003 Level, Study Says, The Washington Post, September 26, 2005.

　　3  Murder Rate Small Cities Jumps 13%, USA Today, December 20, 2005.

　　4  D. C. Area Slaying Climbed In 2005, The Washington Post, January 2, 2006.

　　5  http://egov.cityofchicago.org

　　6  Philly: 334 Killings So Far This Year, Philadelphia Daily News, November 14，2005.

　　7  Los Angeles Times, July 2, 2005.

　　8  Compton Killings Highest in Years, Los Angeles Times, January 2, 2006.

　　9  Camden, N.J., Ranked Most Dangerous U.S. City, The Washington Post, November 22, 2005.

　　10  Firearm Facts, Issued by The Brady Campaign to Prevent Gun Violence, June 2005, in: http://www.bradycampaign.org/facts/factsheets/

　　11  Statistics Crimes Committed with Firearms, Issued by U.S. Bureau of Justice, in: http://www.ojb.usdoj.gov/bjs.

　　12  Crimes Committed With Firearms, 1973-2004, By U.S. Bureau of Justice, in: http://www.ojb.usdoj.gov/bjs.

　　13  http://www.cbsnes.com/stories/2005/03/10/national

　　14  http://www.cnn.com/2005.US/03/21/school.shooting/

　　15  美聯(lián)社華盛頓2005年4月30日電。

　　16  Senate Votes To Extend Patriot Act For 6 Months, The Washington Post, December 22, 2005.

　　17  The Fog Of False Choices, The New York Times, Editorial, December 20, 2005.

　　18  美聯(lián)社華盛頓2006年1月9日電。

　　19  美聯(lián)社新奧爾良2005年10月9日電。

　　20  After 24 Years In Prison, Man Has a Reason To Smile, The New York Times, December 8, 2005

　　21  Many Convicted Felons Have Been Proven Innocent by DNA Evidence, CNN Larry King Live, Aired December 21, 2005－21: 00 ET, in: http://www.cnn.com

　　22  法新社華盛頓2005年10月18日電。

　　23  Study Notes Upswing In Arrests of Women, The Washington Post, October 24, 2005.

　　24  Packing Prisons, Squandering Lives, The Baltimore Sun, October 21, 2005.

　　25  埃菲社華盛頓2005年4月24日電。

　　26  The Nation’s Prison Population Continues Its Slow Growth, Issued by U.S. Department of Justice on October 23, 2005, in: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　27  拉美社哈瓦那2005年4月30日電。

　　28  In City Jails, A Question of Force, The New York Times, October 30, 2005.

　　29  [墨西哥]《宇宙報(bào)》（EL Universal）2005年8月26日?qǐng)?bào)道。

　　30  Human Rights Watch: Cruel Confinement of ‘Enemy Combatant’ in United States, in: http://hrw.org/english/docs/2005/08/08/usdom11612-txt.htm.

　　31  Almost 2,100 Sexual Violence Incidents Took Place In The Nation's Correctional Facilities During 2004, Issued by U. S. Bureau of Justice Statistics on July 31,2005, in: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　32  For B1oomberg, It’s Good to Be A Billionaire, The Washington Post, December 6, 2005.

　　33  Lessons of 2005, The Washington Post, November 10, 2005.

　　34  The Road to Riches Is Called K Street, The Washington Post, June 22, 2005; [英國(guó)]《觀察家報(bào)》(The Observer)2006年1月8日。

　　35  Travel by Congress Often Paid Privately, USA Today, April 26, 2005.

　　36  New Survey Finds That the Vast Majority of Americans Believe Their Leaders Are Out of Touch With the Average Person, Issued by U. S. News & World Report, Washington D.C., October 24, 2005.

　　37  Bush’s Approval Rating Drops to 39%, Lowest of Presidency, USA Today, October 18, 2005.

　　38  “Corruption...Very Extensive”, USA Today, January 4, 2006.

　　39  [智利]《第三版時(shí)報(bào)》2005年12月11日?qǐng)?bào)道。

　　40  Planted Propaganda, The Washington Post, December 2, 2005.

　　41  法新社倫敦2005年11月22日電。

　　42  U.S. Ranks Sixth Among Journalists, Report Says, The New York Times, December 14, 2005.

　　43  美聯(lián)社華盛頓2005年7月6日電。

　　44  BBC 2005年9月7日?qǐng)?bào)道。

　　45  路透社倫敦2005年4月25日電。

　　46  The Other America, Newsweek, September 19, 2005.

　　47  Millionaire Ranks Hit New High, The Wall Street Journal, May 25, 2005.

　　48  Income Stable, Poverty Rate Increases, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged, Issued by U. S. Census Bureau on August 30, 2005, in: http://www.census.gov

　　49  National Count Of Homeless Puts Issue In Human Terms, USA Today, October 12, 2005.

　　50  U.S. Conference Of Mayors－Sodexho, Inc. Hunger And Homelessness Survey 2005, in: http://www.usmayors.org

　　51  Lifting up The Poor, Letters To The Editor, The Washington Post, October 28, 2005.

　　52  The Employment Situation: November 2005, Issued by U. S. Department of Labor on December 2, 2005. in: http://www.bls.gov

　　53  The New York Times, January 1, 2005.

　　54  Average Family Health Policy Nears $11,000, USA Today, September 15, 2005.

　　55  Passport to Health Care at Lower Cost to Patient, The Washington Post, November 6, 2005.

　　56  Years Have Done Little to Help Local Blacks, By Carla Rivera, Los Angeles Times, July 14, 2005.

　　57  Income Stable, Poverty Rate Increase, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged. Issued by U.S. Census Bureau on August 30,2005,  in: http://www.census.gov

　　58  The State Of black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in: http://www.nul.org

　　59  Fed: Minorities Pay More for Loans, USA Today, December 14, 2005

　　60  The Employment Situation: November 2005, Issued by U.S. Department of Labor on December 2, 2005, in: ttp://www.bls.gov

　　61  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in: http://www.nul.org

　　62  Income Stable, Poverty Rate Increase, Percentage of Americans Without Health Insurance Unchanged. Issued by U.S. Census Bureau on August 30,2005, in: http://www.census.gov

　　63  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005. in：http://www.nul.org

　　64  HIV Cases Among Blacks Show Decline Since 2001, The Washington Post, November 18,2005.

　　65  A New Civil Rights Movement, The New York Times, December 26, 2005.

　　66  Years Have Done Little to Help Local Blacks, By Carla Rivera, in: Los Angeles Times, July 14, 2005.

　　67  [墨西哥]《千年報(bào)》（Milenio）2005年10月2日?qǐng)?bào)道。

　　68  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6,2005, in: http://www.nul.org

　　69  Misunderstandings Cloud Death Penalty Findings, The Baltimore Sun, December 20, 2005

　　70  Study Notes Upswing in Arrests of Women, The Washington Post, October 24, 2005.

　　71  Human Rights Watch: Scores of Muslim Men Jailed Without Charge, in: http://hrw.org/english/docs/2005/06/27/usdom11213-txt.htm

　　72  http://news.creaders.net/headline/newsPooL/28A260631.html

　　73  Hate Crime-Crime In the United States 2004, Issued by FBI on October 17, 2005, in: http://www.fbi.gov/ucr/ucr.htm

　　74  The State Of Black America 2005, Issued by National Urban League on April 6, 2005, in: http://www.nul.org

　　75  Snapshots of Current Political Leadership, The White House Project, in: http://www.thewhitehouseproject.org

　　76  Women in Elective Office 2005, Issued by Center for American Women and Politics on November 2005, in: http://www.cawp.rutgers.edu/index.html

　　77  Women in National Parliaments, Issued by Inter-Parliamentary Union, in: http://www.ipu.org/wmn_e/classif.htm

　　78  Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2004, Issued by U.S. Census Bureau in August 2005, in: http://www.census.gov

　　79  http://www.npc.umich.edu/poverty

　　80  City of Pasadena 2005 Homeless Count: Final Report, March 3, 2005, in: http://www.homeless-research.com

　　81  http://www.aidv_usa.com

　　82  National Domestic Violence Awareness Month, Hindustan Times, October 24, 2005.

　　83  Crime in the United States, 2004, Issued by FBI on October 17,2005, in: http://www.fbi.gov/ucr/ucr.htm

　　84  Update 5:Military School Sexual Harassment Persists, Associated Press, December 24, 2005

　　85  Nation’s Prison and Jail Population Grew by 932 Per Week, Issued by U.S. Department of Justice on April 24, 2005, in: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　86  Almost 2,100 Sexual Violence Incidents Took Place in the Nation’s Correctional Facilities During 2004, Issued by U.S. Department of Justice on July 31, 2005, in: http:// www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　87  http://www.npc.umich.edu/poverty

　　88  How Many People Experience Homelessness, Issued by National Coalition for The Homeless in June 2005 , in: http://www.nationalhomeless.org

　　89  Young and Poor, USA Today Snapshots, December 12, 2005.

　　90  The New York Times, September 6, 2005.

　　91  Weapons Offenses Rise in Md., Va .Schools, The Washington Post, December 11, 2005.

　　92  Calixto at a Crossroads, The Washington Post, August 28, 2005.

　　93  The Nation’s Prison Population Continues Its Slow Growth. Issued by The Department of Justice on October 23, 2005, in: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　94  Human Rights Watch: United States：Thousands of Children Sentenced to Life Without Parole, in: http://hrw.org/english/docs/2005/10/12/usdom11835-txt.htm.

　　95  Number of Death Row Inmates Declined for Fourth Year During 2004. Issued by U.S. Department of Justice on November 13, 2005, in: http;// www.ojp.usdoj.gov/bjs

　　96  Jailed for Life After Crimes as Teenagers, The New York Times, October 3,2005.

　　97  Bush Puts Deaths of Iraqis at 30,000, USA Today, December 13, 2005.

　　98  路透社伊拉克拉馬迪2005年8月13日電。

　　99  U.S. Citing Abuse in Iraqi Prisons, Holds Detainees, The New York Times, December 25, 2005；New Reports Surface About Detainee Abuse, The Washington Post, September 24, 2005.

　　100  The Sunday Times, December 30, 2005.

　　101  The New York Times, November 3, 2005.

　　102  CIA Holds Terror Suspects in Secret Prison, The Washington Post, November 2, 2005.

　　103  Rebellion Against Abuse, The Washington Post, November 3, 2005.

　　104  CIA Holds Terror Suspects in Secret Prison, The Washington Post, November 2, 2005.

　　105  英國(guó)《星期日郵報(bào)》2005年12月4日?qǐng)?bào)道，法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》(Le Figaro)2005年12月2日?qǐng)?bào)道，德國(guó)《明鏡》周刊2005年12月報(bào)道。