黨的十八大報(bào)告明確提出“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗”。2013年4月在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記指出：“要從思想上警醒起來(lái)，牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民。要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。”進(jìn)一步明確了反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)在建設(shè)廉潔政治中的地位和作用，為反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治指明了方向，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄人民警察承擔(dān)著懲罰和教育改造服刑人員的重任，也掌握著刑罰執(zhí)行權(quán)力，對(duì)這種權(quán)力，服刑人員關(guān)注、服刑人員親友關(guān)注、全社會(huì)也很關(guān)注。監(jiān)獄人民警察能否公正文明執(zhí)法，能否保持廉潔從政，直接關(guān)系到監(jiān)獄的整體執(zhí)法形象，關(guān)系到監(jiān)獄工作的創(chuàng)新和發(fā)展，關(guān)系到全社會(huì)的文明與進(jìn)步。新形勢(shì)下，創(chuàng)新監(jiān)獄反腐倡廉工作，體現(xiàn)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)特色，積極營(yíng)造風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的良好局面，對(duì)于促進(jìn)監(jiān)獄人民警察公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)獄的執(zhí)刑能力，具有十分重要的作用。
一、加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)的重要性和必要性
由于監(jiān)獄工作對(duì)象的特殊性和監(jiān)獄權(quán)力的特殊性，歷史上的監(jiān)獄素有黑暗、殘酷的傳聞，自覺(jué)不自覺(jué)地產(chǎn)生和形成的監(jiān)獄文化，也被社會(huì)視為另類。然而，我國(guó)社會(huì)主義制度決定了具有中國(guó)特色的教育改造制度，這種制度又自然決定了我國(guó)的監(jiān)獄文化中必須充分體現(xiàn)廉政理念，必須把廉政作為監(jiān)獄文化的重要組成部分努力打造。
加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大精神的必然要求。黨的十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。這些都進(jìn)一步表明，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，貫穿于整個(gè)教育、制度、監(jiān)督和懲治等反腐倡廉全過(guò)程，這勢(shì)必提高防治腐敗的科學(xué)性和有效性。而在監(jiān)獄大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，既是監(jiān)獄反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，也是監(jiān)獄反腐倡廉的治本之策，更是監(jiān)獄工作落實(shí)黨的十八大精神的具體要求。
加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，是促進(jìn)監(jiān)獄警察嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要舉措。作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄是社會(huì)公平正義的最后一道防線，監(jiān)獄機(jī)關(guān)的廉潔執(zhí)法又是一個(gè)備受關(guān)注的重大問(wèn)題。監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著教育改造服刑人員、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。由工作性質(zhì)決定，監(jiān)獄人民警察也是服刑人員拉攏腐蝕的主要對(duì)象。能否有一支清正廉潔、風(fēng)清氣正的警察隊(duì)伍，直接關(guān)系到服刑人員改造質(zhì)量、關(guān)系到司法公正，關(guān)系到社會(huì)公平正義，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)監(jiān)獄警察牢固樹立社會(huì)主義法制理念，始終堅(jiān)持黨的利益至上，人民利益至上，憲法法律至上，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，要按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高源頭防腐工作水平，促進(jìn)監(jiān)獄黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，真正做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，推動(dòng)并保證監(jiān)獄事業(yè)又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，是推進(jìn)監(jiān)獄懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的迫切要求。近年來(lái)，監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，監(jiān)獄各項(xiàng)工作依然十分艱巨，監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境面臨新考驗(yàn)。當(dāng)前，監(jiān)獄工作面臨網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的壓力越來(lái)越大。監(jiān)獄管理活動(dòng)和執(zhí)法行為，已經(jīng)成為各類新聞媒體關(guān)注的重點(diǎn)，甚至成為互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面炒作的焦點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，極少數(shù)監(jiān)獄警察執(zhí)法理念發(fā)生了偏差，職業(yè)道德和社會(huì)公德觀念淡薄，有的甚至鋌而走險(xiǎn)，以身試法，成為監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中的敗類，監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)，是新時(shí)期監(jiān)獄工作的客觀需要，是監(jiān)獄系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是監(jiān)獄工作提高反腐倡廉科學(xué)化水平的重要措施。
二、當(dāng)前監(jiān)獄廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
2008年司法部明確提出要把重新違法犯罪率作為檢驗(yàn)監(jiān)獄工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，2013年司法部又發(fā)起教育改造質(zhì)量年活動(dòng)。這標(biāo)志著黨和政府對(duì)監(jiān)獄工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作有了新期待。因此，監(jiān)獄各項(xiàng)工作不能停留在過(guò)去那種“看得住”的標(biāo)準(zhǔn)上，而要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、新要求，首先就要把教育改造人的人員教育引導(dǎo)好，就要使監(jiān)獄人民警察成為耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，立場(chǎng)堅(jiān)定、廉潔奉公的戰(zhàn)士，這樣才能真正塑造起監(jiān)獄機(jī)關(guān)的良好形象。所以構(gòu)建有特色的監(jiān)獄廉政文化，是提升監(jiān)獄工作檔次的需要，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的需要，更是打造監(jiān)獄機(jī)關(guān)良好執(zhí)法形象的需要。當(dāng)前，監(jiān)獄廉政文化建設(shè)還處于起步階段，還存在以下幾方面的問(wèn)題：
一是認(rèn)知膚淺，信心不足。一些監(jiān)獄警察甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)就是學(xué)習(xí)一些相關(guān)文件規(guī)定，開展一些教育活動(dòng)，抓幾個(gè)案例而已。有的警察還認(rèn)為監(jiān)獄是與服刑人員近距離接觸的場(chǎng)所，教育與反教育，改造與反改造是必然的，有的警察被拉下水也是難免的，如此等等，反映出一些警察在搞好監(jiān)獄廉政文化建設(shè)方面的畏難情緒和信心不足，導(dǎo)致監(jiān)獄廉政文化建設(shè)重形式、輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。
二是工作被動(dòng)，缺乏創(chuàng)新。習(xí)慣于“上行下效、上指下派，推一推動(dòng)一動(dòng)。”一些單位和部門在抓廉政文化建設(shè)時(shí)，具體活動(dòng)往往脫離實(shí)際，簡(jiǎn)單孤立，缺乏說(shuō)服力，更無(wú)創(chuàng)新。有的表現(xiàn)為“任務(wù)繁重”不想抓，認(rèn)識(shí)不足不愿抓，辦法不多不會(huì)抓，甚至對(duì)上級(jí)安排的活動(dòng)也被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，缺乏生動(dòng)活潑和喜聞樂(lè)見的活動(dòng)形式，廉政文化教育效果不佳。
三是零打碎敲，缺乏規(guī)劃。廉政文化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，相關(guān)工作和活動(dòng)應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)一致。但有的單位廉政文化建設(shè)明顯缺乏科學(xué)性和計(jì)劃性。有的單位廉政文化建設(shè)既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無(wú)年度計(jì)劃，或者“跟著感覺(jué)走”，或者隨幫唱影，有明顯的隨意性。還有的把廉政文化與思想政治工作混為一談，在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)搞“穿衣戴帽”，工作的連續(xù)性、制度的實(shí)用性和有效性都大打折扣，更不會(huì)有明確的廉政文化建設(shè)體系。
三、積極打造具有監(jiān)獄特色的廉政文化
在廉政文化建設(shè)上，監(jiān)獄應(yīng)參照借鑒其他部門和系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)成果，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)；應(yīng)積極借鑒我國(guó)歷史上的優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；也更應(yīng)該立足于監(jiān)獄自身發(fā)展規(guī)律，突出監(jiān)獄特色，推進(jìn)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)向前發(fā)展。執(zhí)法活動(dòng)能彰顯公平正義，備受社會(huì)各界關(guān)注，也是監(jiān)獄廉政文化建設(shè)的重中之重。2006年以來(lái)，遼寧省監(jiān)獄管理局面向省內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體及個(gè)人，已聘請(qǐng)了三屆獄務(wù)公開執(zhí)法監(jiān)督員。目前，遼寧省監(jiān)獄局在全省各界共聘請(qǐng)了包括服刑人員家屬在內(nèi)的34名執(zhí)法監(jiān)督員，他們對(duì)監(jiān)獄的管理和執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督。目前，遼寧省各監(jiān)獄都設(shè)立了公開舉報(bào)電話、開設(shè)監(jiān)獄長(zhǎng)、局長(zhǎng)信箱，設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)接待日，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員來(lái)監(jiān)視察，舉行新聞發(fā)布會(huì)，廣泛利用各種載體公布執(zhí)法內(nèi)容、程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，使服刑人員及其家屬和社會(huì)各界更加了解監(jiān)獄執(zhí)法工作。通過(guò)豐富的監(jiān)督形式，暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道，深入推進(jìn)獄務(wù)公開，樹立了新時(shí)期監(jiān)獄工作的公正、廉潔執(zhí)法形象。然而，許多事實(shí)告訴我們對(duì)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)必須常抓不懈，為此，我們要在以下幾個(gè)方面積極探索。
一是在教育上突出監(jiān)獄特色。“為政之道，惟在得人；得人之舉，重在文化”。近年來(lái)，遼寧省監(jiān)獄局黨委堅(jiān)持政治建警、依法治警、文化育警的方針，在專題調(diào)研執(zhí)法工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，2013年遼寧省監(jiān)獄系統(tǒng)正式啟動(dòng)監(jiān)獄文化建設(shè)三年規(guī)劃，即在2013年監(jiān)獄文化建設(shè)全面鋪開的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再用一年時(shí)間打造屬于遼寧省的監(jiān)獄文化品牌，帶動(dòng)全系統(tǒng)監(jiān)獄文化建設(shè)向集群化、規(guī)?；?、效益化方向邁進(jìn);到2015年形成物質(zhì)文化先進(jìn)、精神文化充實(shí)、制度文化完善、行為文化規(guī)范的遼寧監(jiān)獄文化，最終實(shí)現(xiàn)文化興監(jiān)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是遼寧省監(jiān)獄發(fā)展史上的大事件，它源自遼寧省監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，源自對(duì)監(jiān)獄文化發(fā)展的高度自信與自覺(jué)。而廉政文化建設(shè)作為監(jiān)獄文化建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，必將全面融入監(jiān)獄執(zhí)法工作的全過(guò)程，做到同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核，形成相互推動(dòng)、相互深化的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在推進(jìn)中增加廉政文化建設(shè)的剛性力度，力促監(jiān)獄廉政文化建設(shè)蓬勃健康發(fā)展。
二是在對(duì)象上突出監(jiān)獄特色。監(jiān)獄事業(yè)的興衰，關(guān)鍵在人。監(jiān)獄的廉政文化建設(shè)就是要充分發(fā)揮對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育作用。首先要注重教育對(duì)象的多層次性。要倡導(dǎo)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取，更新觀念，創(chuàng)新思路，奮力前行；堅(jiān)持察實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，不做表面文章。要教育監(jiān)獄警察把廉潔理念自覺(jué)運(yùn)用到監(jiān)獄日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到為警清廉，不斷提高崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。其次要注重廉政文化教育的側(cè)重點(diǎn)。在教育對(duì)象上，要區(qū)分層次，做到因人而異，因材施教，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。對(duì)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)在于加強(qiáng)理想信念教育，在廉政文化方面，領(lǐng)導(dǎo)干部也要先學(xué)一點(diǎn)，多學(xué)一點(diǎn)，真懂真用，身體力行。要通過(guò)專題民主生活會(huì)、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》開展自查討論、定期為警察上黨課等多種形式，努力成為監(jiān)獄警察學(xué)習(xí)的楷模。對(duì)于一般警察，要結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，全面開展崇廉尚廉教育。對(duì)新錄用警察要開展獄史教育、警情教育、“接茬”教育和八小時(shí)外行為規(guī)范教育，對(duì)新黨員開展黨員義務(wù)和黨紀(jì)教育，對(duì)新晉級(jí)警察開展反腐倡廉形勢(shì)教育和新崗廉政教育，等等，進(jìn)一步提高全體監(jiān)獄人民警察的思想政治覺(jué)悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到一身正氣，為警清廉，永葆共產(chǎn)黨員和監(jiān)獄人民警察的政治本色。
三是在內(nèi)容上突出監(jiān)獄特色。提升監(jiān)獄廉政文化檔次必須厘清監(jiān)獄文化主要內(nèi)涵，明確監(jiān)獄文化理念，凈化廉潔執(zhí)法環(huán)境、使監(jiān)獄切實(shí)將清正廉潔、公正執(zhí)法的理念內(nèi)化于心、外踐于行，為監(jiān)獄工作穩(wěn)步發(fā)展筑建堅(jiān)實(shí)屏障。要圍繞監(jiān)獄當(dāng)前存在的熱點(diǎn)問(wèn)題開展廉政文化建設(shè)。近年來(lái)，服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)、工種安排等日常執(zhí)法是令人關(guān)注的監(jiān)獄重點(diǎn)問(wèn)題。而基建工程招標(biāo)投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、干部提拔任用等也成為監(jiān)獄工作的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這些活動(dòng)中，在利益驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了個(gè)別警察利用手中權(quán)力進(jìn)行違法違紀(jì)的現(xiàn)象，給監(jiān)獄形象造成嚴(yán)重不良影響，成為監(jiān)獄系統(tǒng)必須大力整治的重要問(wèn)題。監(jiān)獄廉政文化建設(shè)就是要貼近監(jiān)獄工作實(shí)際，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把監(jiān)獄文化內(nèi)在要求與監(jiān)獄工作具體崗位和工作環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，針對(duì)警察容易違法違紀(jì)的關(guān)節(jié)點(diǎn)和監(jiān)獄內(nèi)外普遍關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，確定監(jiān)獄廉政文化內(nèi)涵，制定防范措施，立足源頭防范，把職業(yè)道德、行為規(guī)范等作為重要主題，使廉政文化建設(shè)與監(jiān)獄人民警察思想提高有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要用格調(diào)高雅、健康向上、豐富多彩的廉政文化活動(dòng)占領(lǐng)監(jiān)獄文化陣地，唱響廉政文化主旋律，教育警察廉潔從政、遵守法律、愛崗敬業(yè)，維護(hù)監(jiān)獄的良好形象，促進(jìn)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展。
四是在載體上突出監(jiān)獄特色。監(jiān)獄工作要始終把廉政文化建設(shè)作為提高隊(duì)伍“免疫力”的重要手段，研究制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃，激濁揚(yáng)清，凝聚警心。要繼承傳統(tǒng)，貼近工作實(shí)際，找準(zhǔn)用好載體，開展讀書思廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉等喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔理念深入人心。要構(gòu)建一個(gè)寬廣的廉政文化建設(shè)平臺(tái)，廣泛覆蓋、全面滲透，展示形象，大力弘揚(yáng)崇法、尚德、敬業(yè)、和諧的監(jiān)獄精神。要結(jié)合監(jiān)獄環(huán)境條件，建設(shè)廉潔監(jiān)區(qū)、廉潔科室、廉潔隊(duì)所，設(shè)立廉政文化園地和廉政展覽室等，做到廉政文化上版面、上桌面、上臺(tái)面、上墻面，還可利用手機(jī)群發(fā)功能，向全體警察發(fā)送廉政短信，營(yíng)造濃厚的監(jiān)獄廉政文化氛圍，引導(dǎo)廉潔風(fēng)尚。廣泛利用監(jiān)獄局域網(wǎng)、育新教育網(wǎng)、監(jiān)獄內(nèi)部刊物、監(jiān)獄報(bào)等載體，創(chuàng)新開辟廉政文化陣地，建立廉政文化專欄，刊載廉政動(dòng)態(tài)、廉政心得、廉政案例、名言警句，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，警察評(píng)廉，嘗試開展服刑人員及其家屬評(píng)廉等活動(dòng)，使廉政之風(fēng)全覆蓋，廉政之風(fēng)常吹不息。通過(guò)多層次、立體式的宣傳教育平臺(tái)，讓監(jiān)獄警察時(shí)刻自警自省，不斷加厚加實(shí)監(jiān)獄廉政的土壤。
五是在著力點(diǎn)上突出監(jiān)獄特色。要準(zhǔn)確把握監(jiān)獄廉政文化建設(shè)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)掘廉政文化內(nèi)涵，構(gòu)筑反腐倡廉的思想屏障。圍繞服刑人員入監(jiān)、出監(jiān)、“減、假、保”家屬會(huì)見等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓廉政建設(shè)問(wèn)題，著力塑造監(jiān)獄廉政文化。圍繞節(jié)日廉政主題，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化過(guò)“廉節(jié)”教育，組織獄警學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律，逐一進(jìn)行個(gè)別廉政談話。圍繞“干事廉潔，干凈從警”主題，對(duì)科監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管錢、管物的重點(diǎn)人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座，由服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化警察警示意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性。圍繞警察違法違紀(jì)重點(diǎn)案例，講述事實(shí)，剖析原因，查擺危害，教育引導(dǎo)全體警察引以為鑒，警鐘常鳴。
六是在創(chuàng)新機(jī)制上突出監(jiān)獄特色。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，這種重要性決定了這項(xiàng)工作不是紀(jì)檢監(jiān)察一個(gè)部門的事情。要充分運(yùn)用監(jiān)獄現(xiàn)有的管理體系，結(jié)合監(jiān)獄規(guī)范有效的體制改革，監(jiān)企分離的運(yùn)行模式，建立有效的考評(píng)和激勵(lì)等機(jī)制，注重發(fā)揮監(jiān)獄“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，整合各類資源，形成多部門聯(lián)合行動(dòng)齊抓廉政文化建設(shè)的整體合力，把廉潔從政的要求貫徹于監(jiān)獄工作的全過(guò)程。要以更加廣闊的視野，深刻理解加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義，要形成齊抓共管的格局，形成工作合力，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，組織協(xié)調(diào)好紀(jì)檢、組織、宣傳、文化等部門的職能交互點(diǎn)，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
七是抓好監(jiān)獄警察家庭反腐倡廉教育。從監(jiān)獄機(jī)關(guān)查處的腐敗案件中，可以看到一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是監(jiān)獄警察的墮落往往從家庭“幫倒忙”開始。因此，要不斷探索廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，堅(jiān)持將創(chuàng)建“廉潔家庭”作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)，開展“廉政家庭”學(xué)廉述廉評(píng)廉活動(dòng)，組織廉政家庭到反腐倡廉教育基地進(jìn)行理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，把警風(fēng)廉政建設(shè)的觸角深入到每一個(gè)警察家庭之中，筑牢家庭廉政防線。
(作者系遼寧省司法廳副廳長(zhǎng)、黨組副書記，遼寧省監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)、黨委書記)
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)