內(nèi)容提要：中國已進入老齡化社會，構建老齡化社會的老年人權利保障體系是社會發(fā)展中的重大課題。刑法作為社會的最后一道防線，對老年人的權益保障具有重要作用。從具體罪名的設立到老年人刑事責任減免的規(guī)定，我國已經(jīng)確立老年人權益刑法保障的基本框架。對老人年犯罪應該給予更多的寬容，在刑事執(zhí)行上應更多考慮親屬監(jiān)督或社區(qū)矯正等更加人道的執(zhí)行方式。
關鍵詞：老年人權益 特殊保護 虐待罪 遺棄罪 社區(qū)矯正
人類社會科技不斷進步，社會不斷發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，各國都將醫(yī)療保障作為本國人權發(fā)展的重要一環(huán)，努力提高醫(yī)療水平，人類的壽命不斷增加。與此同時，老年人的數(shù)量也不斷積累增長。面對國際性的老齡化問題，許多國家都對老年人群體的人權保障提出了更高的要求。在我國，以《老年人權益保障法》為主體的老年人權利保障體系已基本定型，包括憲法、民法、行政法、刑法等部門法的老年人權益保護法律體系也在不斷完善。刑法作為社會的最后一道防線，承擔著其他法律難以替代的治理功能，對于保護老年人權益保障具有重要的補充作用。以刑法規(guī)范助推社會尊老愛老風尚，對全社會老年人權益的保障也具有重要意義。
人權作為人們基于人的尊嚴所享有的最基本的權利，最根本的特征是普遍性和平等性。老年人作為社會一員，其享有基本的人權，特別是法律規(guī)定的基本人權是理所當然的。同時，老年人作為特殊群體，在平等人權的實現(xiàn)上面臨著種種障礙。因此，僅僅看到老年人享有的普遍人權是不夠的，對于老年人群體更應該給予法律上的特殊保護。對特殊群體區(qū)別對待和特別保障是平等價值在立法實踐中得以實現(xiàn)的應有之義。平等的立法實踐并不排斥對特殊群體為保障實質(zhì)平等而給予合理的差別待遇。人權從根本上說是道德權利，道德權利經(jīng)過法律的確認成為實證性人權。鑒于老年人群體在普遍性權利實現(xiàn)過程中遇到的各種困難，法律上的專門保障對實現(xiàn)實質(zhì)平等具有重要意義。這種實質(zhì)的平等是“為了在一定程度上糾正由于保障形式上的平等所招致的不平等，依據(jù)各個人的不同屬性采取分別不同的方式，對作為各個人的人格發(fā)展所必需的前提進行實質(zhì)意義的平等保障”①。
一、中國古代對老年人權益的刑法保障
中國是文明古國，長期以家族法為社會治理的規(guī)范體系，對作為尊者的老年人的保障在刑法規(guī)范中具有重要地位。行為主體作為犯罪構成的重要要件，在犯罪論體系中具有重要地位。對于符合犯罪構成要件的行為主體，需要根據(jù)不同的情況承擔刑事責任。我國很早以來就注意到老年人作為犯罪主體的特殊性，相關的規(guī)定體現(xiàn)了對老年人的優(yōu)撫和寬待。
從西周時期，“矜老恤幼”就是我國刑法的重要原則，對老年人犯罪后的處罰要進行減免。西周就有“三赦”的記載：“一赦曰幼弱，再赦曰老耄，三赦曰蠢愚”；“凡有爵者，與七十者……皆不為奴”②。西周對于老年人犯罪的處罰原則是“不加刑”，但前提是不是特別嚴重的犯罪?！吨芏Y》載：“老耄，若今律令年八十以上，非手殺人，他皆不坐”。
春秋戰(zhàn)國時期，對老年人犯罪，減免處罰依然是主要原則。有代表性的秦律中有很多對老年人減免刑罰的規(guī)定。到漢代，仍然堅持對老年人減免刑罰的傳統(tǒng)。對于老年人犯罪有非常細致的規(guī)定，如七十歲以上減輕刑罰，八十歲以上免除刑罰。但對老年人犯罪的減輕免除也有限制性規(guī)定，不得是殺人等嚴重罪行。如“漢景帝三年復下詔曰，高年老長，人所尊敬也；鰥寡不屬逮者，人所哀憐也。其著令，年八十以上……當頌系者，頌系之”③。“民年七十以上……又罪當刑者，皆完之”④。“凡八十以上……不加拘禁”⑤。西漢末年，刑律又規(guī)定：“八十以上，非手殺者，皆不坐” ⑥。魏晉南北朝時期，對于老年人犯罪基本上延續(xù)漢代以來的傳統(tǒng)，其一是規(guī)定了減免；其二是限制對嚴重犯罪的減免；其三是限制對老年人使用刑訊。如晉律規(guī)定：“若八十非殺傷人，他皆勿論”。這些規(guī)定保障了老年人在刑事方面的利益。
唐代是我國歷史上社會經(jīng)濟文化發(fā)展極為繁榮的時期，傳統(tǒng)法制全面貫徹“一準乎禮”的要求，對老年人犯罪規(guī)范得更為全面。比如，在按年齡分段減免上，作出了細致規(guī)定?！短坡墒枳h•名例律》規(guī)定：“諸年七十以上，十五以下，及廢疾，犯流罪以下，收贖。八十以上，十歲以下，及篤疾，犯反、逆、殺人應死者，上請；盜及傷人者，亦收贖。余皆勿論。九十以上，七歲以下，雖有死罪，不加刑”；“諸應議、請、減，若年七十以上，十五以下及廢疾者，并不合拷訊，皆據(jù)眾證定罪，違者以故失論。若證不足，告者不反坐”；“諸犯罪時雖未老、疾，而事發(fā)時老、疾者，依老、疾論”。
唐代以后，我國對于老年人犯罪在制度上基本延續(xù)唐律的內(nèi)容。到明清時期，對老年人犯罪問題的處罰規(guī)定有所變化。首先，對老年人犯罪的優(yōu)待更加嚴格；其次，對老年人在監(jiān)獄管理方面加以優(yōu)待。如《大明律》規(guī)定：“凡年七十以上，十五以下及廢疾，犯流罪以下，收贖。若造畜蠱毒、采生折割人、殺一家三人，家口會赦猶流者，不用此律”；“八十以上，犯殺人應死者，議擬奏文，取自上裁”。《問刑條例》載：“年七十以上，十五以下及廢疾，犯該充軍者，準收贖，免其發(fā)遣”；“若老幼及廢疾犯罪，律得收贖者，若例該枷號，一律放免，照常發(fā)落”?！洞笄迓衫份d：“凡老幼及廢疾犯罪，律得收贖者，若例該枷號，一律放免，應得杖罪仍令收贖”⑦。
從以上我國古代社會對老年人犯罪的態(tài)度及處罰原則可以看出，基于中國傳統(tǒng)社會矜老恤幼的傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)禮制的框架下，中國傳統(tǒng)法制對于老年人犯罪基本上都奉行寬免的原則，傳統(tǒng)道德對刑事法制的處罰及執(zhí)行具有重要影響。對老年人犯罪的寬免也是在一定范圍內(nèi)實行。但是，如果涉及嚴重犯罪，甚至是威脅帝王統(tǒng)治的犯罪，則沒有任何寬免。傳統(tǒng)中國對老年人犯罪的寬免政策也是統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治，在儒家思想的影響下，實行“仁政”的結果，對于整個社會發(fā)展也是積極的引導。
中國傳統(tǒng)社會對于老年人權益的保障基本上是通過家庭法制的形式來實現(xiàn)的。長期以家族治理為社會治理主要模式的中國傳統(tǒng)社會，對老年人的權利保障更多的是通過社會道德規(guī)范以及鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范民眾的行為。從國家法律層面對老年人刑事法律權利的保護同樣包含著傳統(tǒng)家族法律的特色。古代中國以儒家文化的倫理道德觀念為基礎思想和社會行為規(guī)范，“依倫理而輕重其刑”成為傳統(tǒng)法律最鮮明的倫理特點。⑧中國傳統(tǒng)刑事法律對老年人權益的保護主要體現(xiàn)在“孝道”方面。特別是儒家化以后各朝代的法律中，處理親屬之間糾紛的條款占有大量篇幅。處理糾紛的原則完全是儒家的親疏、尊卑觀念，刑事法制更是如此。傳統(tǒng)中國對老年人的刑事保護主要是規(guī)定“不孝罪”。如《呂氏春秋•孝行》引《商書》：“刑三百，罪莫重于不孝”。魏晉南北朝時期，對不孝罪都有規(guī)定，北齊則將不孝罪列入“重罪十條”?！堕_皇律》采用北齊之制，改稱“十惡”?！短坡伞费赜昧嗽撘?guī)定，不僅有不孝罪的規(guī)定，還有惡逆、不睦等危害親屬倫理的罪名。其中“惡逆”指毆打、謀殺尊長親屬，不孝指打罵或者高發(fā)直系尊親屬或者供養(yǎng)有缺。對這些違反倫常的行為，古代法律進行嚴厲的處罰。在以家族為單位的古代社會中，這樣的規(guī)定保證了老有所養(yǎng)，最大限度保證了社會的穩(wěn)定。
二、我國現(xiàn)行刑法對老年人權利的專門保障概況
1996年8月29日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第21次會議通過了《老年人權益保障法》，該法歷經(jīng)2009年、2012年、2015年、2018年的多次修正和修訂，是為了保障老年人合法權益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的專門法律。該法作為一部構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定社會關系的重要法律，從公布施行以后，對于保護老年人的合法權益，發(fā)揮了重要作用?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā返?條規(guī)定：“國家保障老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利，有享受社會服務和社會優(yōu)待的權利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。”第11條規(guī)定：“老年人應當遵紀守法，履行法律規(guī)定的義務”。老年人作為社會個體，與其他人群共同生活在同一個世界，必須遵守相應的法律法規(guī)，同樣受到法律的規(guī)制。老年人如果構成犯罪，當然要受到法律的懲處。2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》通過，并于2016年3月1日起施行。該法對于預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定具有重要意義，其中關于嚴重的家庭暴力行為需要依法承擔刑事責任的規(guī)定，對于弘揚社會主義核心價值觀具有重要指引作用。
我國刑法對于侵害老年人權益的犯罪行為規(guī)定了相應的罪名，主要包括虐待罪、遺棄罪。老年人由于年齡增長，身體機能不斷下降，特別是在遭受病痛折磨時，需要家庭成員相應的照顧，不僅在生活上需要照顧起居，還需要在精神上給予足夠的關懷。尊老愛幼是傳統(tǒng)中國價值觀的集中體現(xiàn)。將破壞該傳統(tǒng)而侵犯老年人合法權益的惡劣行為入罪，體現(xiàn)了法律對老年人的特殊關懷，是對老年人權利的有力保護。
(一)關于虐待罪的規(guī)定
《刑法》第260條規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。”虐待罪對于保護老年人免受虐待犯罪侵害具有重要意義。對于老年人而言，本罪指的是，共同生活的家庭成員經(jīng)常以打罵、凍餓、有病不治療、限制自由、侮辱人格等手段，從肉體上和精神上對老人進行折磨，情節(jié)惡劣的行為。在《刑法修正案(九)》出臺之前，本罪被規(guī)定為告訴才處理的犯罪，必須經(jīng)過被害人的告訴才處理，被害人自愿不告訴的，刑法不予處理。實踐中，家庭中的老人，有的因為身體長期有病需要護理，自己沒有告訴能力，有的受到虐待人的強制、威嚇，不敢告訴，這些老年人權益被侵犯，卻得不到刑法的救濟。2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》將《刑法》第260條第3款修改為：“第一款罪，告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。”本條修改是對沒有能力告訴和受強制、威嚇而不敢告訴的老年人受虐待的加強保護，降低了犯罪門檻，對于樹立保護老年人的良好社會風氣有重要引導作用。
虐待罪主要規(guī)范的是共同生活的家庭成員之間的虐待行為，這些行為主要發(fā)生在有血緣關系的共同生活的親屬之間。實踐中有些家庭中為照顧老人有家庭雇員，出現(xiàn)過家庭雇員對被照顧者長期凍餓、辱罵等虐待行為。對于家庭雇員的這種行為，有學者認為應該可以擴大解釋，將家庭雇員認定為事實上的家庭成員⑨，以保證雇員對老弱病殘者的人道主義照顧，體現(xiàn)整個社會的人文關懷。
(二)關于遺棄罪的規(guī)定
《刑法》第261條規(guī)定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”遺棄罪是指負有扶養(yǎng)義務的人，對年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的行為。該罪是抽象危險犯，只要因遺棄陷于生存困難、生命、身體健康方面存在危險，就有可能成立遺棄罪。我國刑法中的遺棄罪是指有保護責任者實施的遺棄行為，對于無義務者進行的遺棄行為，不應以本罪追究。這也是我國刑法規(guī)定的遺棄罪與其他國家刑法規(guī)定的區(qū)別。扶養(yǎng)義務因婚姻家庭、親屬關系而產(chǎn)生，也可能依據(jù)法律規(guī)定、職務要求等產(chǎn)生。該罪的主體是特殊主體，是負有撫養(yǎng)、供養(yǎng)義務的人，是身份犯。有學者將遺棄罪擴大解釋為因先前行為而有義務的人不履行救助義務的行為，有擴大處罰范圍之嫌，值得商榷。⑩
(三)對老年人犯罪的從寬處罰
《刑法》第17條之一規(guī)定：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。”第42條第2款規(guī)定：“審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外”；第72條規(guī)定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應當宣告緩刑”。這幾條規(guī)定是2011年2月25日通過的《刑法修正案(八)》對刑法典作出的修訂，體現(xiàn)了國家對老年人犯罪的減輕處罰的刑事政策，也是對我國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化的回歸，體現(xiàn)了社會的文明進步。前已敘及，刑法的歷史沿革表明，我國具有寬宥老年人犯罪的立法傳統(tǒng)。對于犯罪行為，刑法進行統(tǒng)一評價。對于量刑和刑罰執(zhí)行，針對特殊群體，在司法中可以采取相應的從輕減輕措施，實現(xiàn)刑法的社會保障功能。
我國《刑法》通過總則中對年滿75歲老年人犯罪的從輕減輕處罰和分則中關于虐待罪和遺棄罪的規(guī)定，對老年人權益進行了體系化的刑法保護，其所針對的是老年人群體的特點及其在社會的影響情況。對老年人犯罪從輕處罰符合現(xiàn)代刑法的人道主義趨勢，對于人權保護具有重要意義，同時也有利于寬嚴相濟的刑事政策的貫徹實施。
關鍵詞：老年人權益 特殊保護 虐待罪 遺棄罪 社區(qū)矯正
人類社會科技不斷進步，社會不斷發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，各國都將醫(yī)療保障作為本國人權發(fā)展的重要一環(huán)，努力提高醫(yī)療水平，人類的壽命不斷增加。與此同時，老年人的數(shù)量也不斷積累增長。面對國際性的老齡化問題，許多國家都對老年人群體的人權保障提出了更高的要求。在我國，以《老年人權益保障法》為主體的老年人權利保障體系已基本定型，包括憲法、民法、行政法、刑法等部門法的老年人權益保護法律體系也在不斷完善。刑法作為社會的最后一道防線，承擔著其他法律難以替代的治理功能，對于保護老年人權益保障具有重要的補充作用。以刑法規(guī)范助推社會尊老愛老風尚，對全社會老年人權益的保障也具有重要意義。
人權作為人們基于人的尊嚴所享有的最基本的權利，最根本的特征是普遍性和平等性。老年人作為社會一員，其享有基本的人權，特別是法律規(guī)定的基本人權是理所當然的。同時，老年人作為特殊群體，在平等人權的實現(xiàn)上面臨著種種障礙。因此，僅僅看到老年人享有的普遍人權是不夠的，對于老年人群體更應該給予法律上的特殊保護。對特殊群體區(qū)別對待和特別保障是平等價值在立法實踐中得以實現(xiàn)的應有之義。平等的立法實踐并不排斥對特殊群體為保障實質(zhì)平等而給予合理的差別待遇。人權從根本上說是道德權利，道德權利經(jīng)過法律的確認成為實證性人權。鑒于老年人群體在普遍性權利實現(xiàn)過程中遇到的各種困難，法律上的專門保障對實現(xiàn)實質(zhì)平等具有重要意義。這種實質(zhì)的平等是“為了在一定程度上糾正由于保障形式上的平等所招致的不平等，依據(jù)各個人的不同屬性采取分別不同的方式，對作為各個人的人格發(fā)展所必需的前提進行實質(zhì)意義的平等保障”①。
一、中國古代對老年人權益的刑法保障
中國是文明古國，長期以家族法為社會治理的規(guī)范體系，對作為尊者的老年人的保障在刑法規(guī)范中具有重要地位。行為主體作為犯罪構成的重要要件，在犯罪論體系中具有重要地位。對于符合犯罪構成要件的行為主體，需要根據(jù)不同的情況承擔刑事責任。我國很早以來就注意到老年人作為犯罪主體的特殊性，相關的規(guī)定體現(xiàn)了對老年人的優(yōu)撫和寬待。
從西周時期，“矜老恤幼”就是我國刑法的重要原則，對老年人犯罪后的處罰要進行減免。西周就有“三赦”的記載：“一赦曰幼弱，再赦曰老耄，三赦曰蠢愚”；“凡有爵者，與七十者……皆不為奴”②。西周對于老年人犯罪的處罰原則是“不加刑”，但前提是不是特別嚴重的犯罪?！吨芏Y》載：“老耄，若今律令年八十以上，非手殺人，他皆不坐”。
春秋戰(zhàn)國時期，對老年人犯罪，減免處罰依然是主要原則。有代表性的秦律中有很多對老年人減免刑罰的規(guī)定。到漢代，仍然堅持對老年人減免刑罰的傳統(tǒng)。對于老年人犯罪有非常細致的規(guī)定，如七十歲以上減輕刑罰，八十歲以上免除刑罰。但對老年人犯罪的減輕免除也有限制性規(guī)定，不得是殺人等嚴重罪行。如“漢景帝三年復下詔曰，高年老長，人所尊敬也；鰥寡不屬逮者，人所哀憐也。其著令，年八十以上……當頌系者，頌系之”③。“民年七十以上……又罪當刑者，皆完之”④。“凡八十以上……不加拘禁”⑤。西漢末年，刑律又規(guī)定：“八十以上，非手殺者，皆不坐” ⑥。魏晉南北朝時期，對于老年人犯罪基本上延續(xù)漢代以來的傳統(tǒng)，其一是規(guī)定了減免；其二是限制對嚴重犯罪的減免；其三是限制對老年人使用刑訊。如晉律規(guī)定：“若八十非殺傷人，他皆勿論”。這些規(guī)定保障了老年人在刑事方面的利益。
唐代是我國歷史上社會經(jīng)濟文化發(fā)展極為繁榮的時期，傳統(tǒng)法制全面貫徹“一準乎禮”的要求，對老年人犯罪規(guī)范得更為全面。比如，在按年齡分段減免上，作出了細致規(guī)定?！短坡墒枳h•名例律》規(guī)定：“諸年七十以上，十五以下，及廢疾，犯流罪以下，收贖。八十以上，十歲以下，及篤疾，犯反、逆、殺人應死者，上請；盜及傷人者，亦收贖。余皆勿論。九十以上，七歲以下，雖有死罪，不加刑”；“諸應議、請、減，若年七十以上，十五以下及廢疾者，并不合拷訊，皆據(jù)眾證定罪，違者以故失論。若證不足，告者不反坐”；“諸犯罪時雖未老、疾，而事發(fā)時老、疾者，依老、疾論”。
唐代以后，我國對于老年人犯罪在制度上基本延續(xù)唐律的內(nèi)容。到明清時期，對老年人犯罪問題的處罰規(guī)定有所變化。首先，對老年人犯罪的優(yōu)待更加嚴格；其次，對老年人在監(jiān)獄管理方面加以優(yōu)待。如《大明律》規(guī)定：“凡年七十以上，十五以下及廢疾，犯流罪以下，收贖。若造畜蠱毒、采生折割人、殺一家三人，家口會赦猶流者，不用此律”；“八十以上，犯殺人應死者，議擬奏文，取自上裁”。《問刑條例》載：“年七十以上，十五以下及廢疾，犯該充軍者，準收贖，免其發(fā)遣”；“若老幼及廢疾犯罪，律得收贖者，若例該枷號，一律放免，照常發(fā)落”?！洞笄迓衫份d：“凡老幼及廢疾犯罪，律得收贖者，若例該枷號，一律放免，應得杖罪仍令收贖”⑦。
從以上我國古代社會對老年人犯罪的態(tài)度及處罰原則可以看出，基于中國傳統(tǒng)社會矜老恤幼的傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)禮制的框架下，中國傳統(tǒng)法制對于老年人犯罪基本上都奉行寬免的原則，傳統(tǒng)道德對刑事法制的處罰及執(zhí)行具有重要影響。對老年人犯罪的寬免也是在一定范圍內(nèi)實行。但是，如果涉及嚴重犯罪，甚至是威脅帝王統(tǒng)治的犯罪，則沒有任何寬免。傳統(tǒng)中國對老年人犯罪的寬免政策也是統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治，在儒家思想的影響下，實行“仁政”的結果，對于整個社會發(fā)展也是積極的引導。
中國傳統(tǒng)社會對于老年人權益的保障基本上是通過家庭法制的形式來實現(xiàn)的。長期以家族治理為社會治理主要模式的中國傳統(tǒng)社會，對老年人的權利保障更多的是通過社會道德規(guī)范以及鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范民眾的行為。從國家法律層面對老年人刑事法律權利的保護同樣包含著傳統(tǒng)家族法律的特色。古代中國以儒家文化的倫理道德觀念為基礎思想和社會行為規(guī)范，“依倫理而輕重其刑”成為傳統(tǒng)法律最鮮明的倫理特點。⑧中國傳統(tǒng)刑事法律對老年人權益的保護主要體現(xiàn)在“孝道”方面。特別是儒家化以后各朝代的法律中，處理親屬之間糾紛的條款占有大量篇幅。處理糾紛的原則完全是儒家的親疏、尊卑觀念，刑事法制更是如此。傳統(tǒng)中國對老年人的刑事保護主要是規(guī)定“不孝罪”。如《呂氏春秋•孝行》引《商書》：“刑三百，罪莫重于不孝”。魏晉南北朝時期，對不孝罪都有規(guī)定，北齊則將不孝罪列入“重罪十條”?！堕_皇律》采用北齊之制，改稱“十惡”?！短坡伞费赜昧嗽撘?guī)定，不僅有不孝罪的規(guī)定，還有惡逆、不睦等危害親屬倫理的罪名。其中“惡逆”指毆打、謀殺尊長親屬，不孝指打罵或者高發(fā)直系尊親屬或者供養(yǎng)有缺。對這些違反倫常的行為，古代法律進行嚴厲的處罰。在以家族為單位的古代社會中，這樣的規(guī)定保證了老有所養(yǎng)，最大限度保證了社會的穩(wěn)定。
二、我國現(xiàn)行刑法對老年人權利的專門保障概況
1996年8月29日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第21次會議通過了《老年人權益保障法》，該法歷經(jīng)2009年、2012年、2015年、2018年的多次修正和修訂，是為了保障老年人合法權益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的專門法律。該法作為一部構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定社會關系的重要法律，從公布施行以后，對于保護老年人的合法權益，發(fā)揮了重要作用?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā返?條規(guī)定：“國家保障老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利，有享受社會服務和社會優(yōu)待的權利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。”第11條規(guī)定：“老年人應當遵紀守法，履行法律規(guī)定的義務”。老年人作為社會個體，與其他人群共同生活在同一個世界，必須遵守相應的法律法規(guī)，同樣受到法律的規(guī)制。老年人如果構成犯罪，當然要受到法律的懲處。2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》通過，并于2016年3月1日起施行。該法對于預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定具有重要意義，其中關于嚴重的家庭暴力行為需要依法承擔刑事責任的規(guī)定，對于弘揚社會主義核心價值觀具有重要指引作用。
我國刑法對于侵害老年人權益的犯罪行為規(guī)定了相應的罪名，主要包括虐待罪、遺棄罪。老年人由于年齡增長，身體機能不斷下降，特別是在遭受病痛折磨時，需要家庭成員相應的照顧，不僅在生活上需要照顧起居，還需要在精神上給予足夠的關懷。尊老愛幼是傳統(tǒng)中國價值觀的集中體現(xiàn)。將破壞該傳統(tǒng)而侵犯老年人合法權益的惡劣行為入罪，體現(xiàn)了法律對老年人的特殊關懷，是對老年人權利的有力保護。
(一)關于虐待罪的規(guī)定
《刑法》第260條規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。”虐待罪對于保護老年人免受虐待犯罪侵害具有重要意義。對于老年人而言，本罪指的是，共同生活的家庭成員經(jīng)常以打罵、凍餓、有病不治療、限制自由、侮辱人格等手段，從肉體上和精神上對老人進行折磨，情節(jié)惡劣的行為。在《刑法修正案(九)》出臺之前，本罪被規(guī)定為告訴才處理的犯罪，必須經(jīng)過被害人的告訴才處理，被害人自愿不告訴的，刑法不予處理。實踐中，家庭中的老人，有的因為身體長期有病需要護理，自己沒有告訴能力，有的受到虐待人的強制、威嚇，不敢告訴，這些老年人權益被侵犯，卻得不到刑法的救濟。2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》將《刑法》第260條第3款修改為：“第一款罪，告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。”本條修改是對沒有能力告訴和受強制、威嚇而不敢告訴的老年人受虐待的加強保護，降低了犯罪門檻，對于樹立保護老年人的良好社會風氣有重要引導作用。
虐待罪主要規(guī)范的是共同生活的家庭成員之間的虐待行為，這些行為主要發(fā)生在有血緣關系的共同生活的親屬之間。實踐中有些家庭中為照顧老人有家庭雇員，出現(xiàn)過家庭雇員對被照顧者長期凍餓、辱罵等虐待行為。對于家庭雇員的這種行為，有學者認為應該可以擴大解釋，將家庭雇員認定為事實上的家庭成員⑨，以保證雇員對老弱病殘者的人道主義照顧，體現(xiàn)整個社會的人文關懷。
(二)關于遺棄罪的規(guī)定
《刑法》第261條規(guī)定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”遺棄罪是指負有扶養(yǎng)義務的人，對年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的行為。該罪是抽象危險犯，只要因遺棄陷于生存困難、生命、身體健康方面存在危險，就有可能成立遺棄罪。我國刑法中的遺棄罪是指有保護責任者實施的遺棄行為，對于無義務者進行的遺棄行為，不應以本罪追究。這也是我國刑法規(guī)定的遺棄罪與其他國家刑法規(guī)定的區(qū)別。扶養(yǎng)義務因婚姻家庭、親屬關系而產(chǎn)生，也可能依據(jù)法律規(guī)定、職務要求等產(chǎn)生。該罪的主體是特殊主體，是負有撫養(yǎng)、供養(yǎng)義務的人，是身份犯。有學者將遺棄罪擴大解釋為因先前行為而有義務的人不履行救助義務的行為，有擴大處罰范圍之嫌，值得商榷。⑩
(三)對老年人犯罪的從寬處罰
《刑法》第17條之一規(guī)定：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。”第42條第2款規(guī)定：“審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外”；第72條規(guī)定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應當宣告緩刑”。這幾條規(guī)定是2011年2月25日通過的《刑法修正案(八)》對刑法典作出的修訂，體現(xiàn)了國家對老年人犯罪的減輕處罰的刑事政策，也是對我國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化的回歸，體現(xiàn)了社會的文明進步。前已敘及，刑法的歷史沿革表明，我國具有寬宥老年人犯罪的立法傳統(tǒng)。對于犯罪行為，刑法進行統(tǒng)一評價。對于量刑和刑罰執(zhí)行，針對特殊群體，在司法中可以采取相應的從輕減輕措施，實現(xiàn)刑法的社會保障功能。
我國《刑法》通過總則中對年滿75歲老年人犯罪的從輕減輕處罰和分則中關于虐待罪和遺棄罪的規(guī)定，對老年人權益進行了體系化的刑法保護，其所針對的是老年人群體的特點及其在社會的影響情況。對老年人犯罪從輕處罰符合現(xiàn)代刑法的人道主義趨勢，對于人權保護具有重要意義，同時也有利于寬嚴相濟的刑事政策的貫徹實施。
對于老年人犯罪，在定罪上體現(xiàn)刑法面前人人平等原則，在量刑上適當從輕減輕處罰，在刑罰執(zhí)行上針對老年人的生理、心理特點而采取相對寬緩的執(zhí)行措施，所有這些都是對社會發(fā)展以及人權保障理念的全面貫徹。
三、老年人權利刑法保護的基礎
(一)法理基礎
法律的價值在于公平正義，刑法的價值構造也以公平正義為基石，其公正性就表現(xiàn)在個人自由和社會秩序的有機統(tǒng)一，刑法的價值也在于人權保障機能和社會保障機能的統(tǒng)一。?刑法的價值隨著時代的發(fā)展而不斷地調(diào)整。對于社會的老年人來說，刑法對老年人的權利保護也是社會保障和人權保護的統(tǒng)一。一方面，老年人為社會做出了巨大的貢獻，在其年齡增大，身體機能下降時，需要社會、家庭、個人的特別關懷。對于社會一般人的諸如人身權利、財產(chǎn)權利等所進行的刑法保護，老年人同樣需要；同時，對于老年人群體，根據(jù)中國的歷史傳統(tǒng)、社會現(xiàn)狀、老年人的生活狀況等需要通過法律進行特殊保護。老年人基本人權如身體健康、生命安全、人格尊嚴等，需要通過法律進行保護，侵犯他們權利的行為需要由法律予以規(guī)制。對于嚴重侵害他們權利的行為，情節(jié)惡劣的，通過將其入罪，能夠極大震懾犯罪者，同時也在整個社會樹立尊老愛老的良好行為規(guī)范，弘揚社會主義核心價值觀。將上述共同生活中的虐待行為、遺棄行為入罪，對于老年人的權利就是很好的保護。至于能否擴大解釋到非親屬之間的虐待、遺棄行為，則是刑法解釋學的問題，可以在實踐中繼續(xù)探討。這兩個罪名的設立，起到了對老年人權利特殊保護的作用，對于穩(wěn)定社會秩序、保護社會健康發(fā)展具有重要意義。這也是刑法的社會保障功能的具體體現(xiàn)。
另一方面，針對老年人個體而言，法律面前人人平等，當老年人犯罪時，對于其犯罪行為的刑法評價是相同的，但是在量刑和刑罰執(zhí)行方面，則應該給予相應的寬緩處遇。我國有悠久的寬宥老年人犯罪的法律文化傳統(tǒng)。在時代不斷進步、世界各國人權保護呼聲高漲、刑罰輕刑化趨勢的情況下，對老年人犯罪行為在量刑和執(zhí)行上盡量從輕減輕，既符合老年人的生理和心理特點，又貫徹了罪責刑相適應的原則，體現(xiàn)了法律的公正性。?
(二)現(xiàn)實立法基礎
黨的十九大報告對我國所處的時代定位作出了精辟的闡述，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。國家法治建設需要根據(jù)時代的發(fā)展向前推進，十九大報告為我國未來法治發(fā)展指明了方向，報告提出要深化全面依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。對權利的保護需要通過立法、司法、執(zhí)法、守法等各個方面進行全方位推行。對于老年人的權利保護也需要通過整個法律體系全面發(fā)揮功能來達到。老年人的權利體系，按照聯(lián)合國兩大公約的兩分法，包括公民權利和政治權利與經(jīng)濟、社會、文化權利。公民權利包括生命權、人格尊嚴權、不受酷刑和不人道待遇權；不受奴役和不受逮捕權等；政治權利包括言論自由權，集會、游行、示威權，參政權等；經(jīng)濟、社會和文化權利包括財產(chǎn)權、工作權、休息權、受教育權、社會保障權等。國家通過《憲法》規(guī)定公民的基本權利，這些基本權利必須通過法律加以保護。隨著社會的進步，人權觀念逐漸得到人們的重視。2004年《憲法》修改，增加了第33條第3款“國家尊重和保障人權”，人權的法律保護更加受到國家和人民的重視。在憲法的指導之下，國家通過民法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、訴訟法、刑法等各個部門法對人民權利進行全面保護，體現(xiàn)了國家對人權的保護與尊重。刑法具有謙抑性，作為補充法，在其他法律保護人權的功能難以發(fā)揮時，才由刑法來加以保護。
由上談到，我國已經(jīng)建立了以憲法為核心的，包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法、訴訟法、社會法等各部門法在內(nèi)的中國特色社會主義法律體系，對人民的權利進行全方位的法律保護。各部門法根據(jù)憲法分別從各自角度、用各自方法來保障基本權利。就老年人的權利而言，如《民法總則》《物權法》《合同法》《婚姻法》《侵權責任法》等對老年人的財產(chǎn)權、自由權利、人身權利等加以保護，同時對侵犯這些權利的行為提供民法、行政法等權利救濟。國家針對老年人權益保障的特點，專門制定了《老年人權益保障法》?！缎谭ā纷鳛檠a充法，只有在其他部門法難以保護權利時，才會動用刑事法律規(guī)范來行使權利救濟。如老年人在遭受虐待、遺棄等嚴重侵害其權利的行為時，必須通過刑法規(guī)范，對該行為加以刑事處罰。同時，作為行為主體，老年人有犯罪行為時，同樣要受到法律的否定性評價，而針對老年人的心理生理特征，從寬處罰，也能彰顯刑法的人文關懷和對傳統(tǒng)法律文化的傳承。由此，我國已形成老年人權利的刑法保護框架，即以刑法典虐待罪、遺棄罪為主來專門從刑法保護老年人權益，堅持對老年人犯罪從輕減輕處罰的處罰原則，同時以《老年人權益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)的刑事處罰條文為主要補充。
四、我國老年人權利刑法保護的完善
我國已經(jīng)進入老齡化社會，老年人的權利呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。針對我國老齡化社會的背景，有學者對老年人權利以及侵犯老年人權利的行為方式進行了梳理。易受侵害的老年人權利主要包括：被贍養(yǎng)權、婚姻自由權、處分個人財產(chǎn)權、繼承遺產(chǎn)權、接受贈與權，勞動權、參政議政權、文化娛樂權等；侵犯老年人權利的形式主要有：虐待，包括身體虐待、精神虐待、物質(zhì)虐待、不作為虐待等，侵犯老年人婚姻權利，侵犯老年人財產(chǎn)權等。?當然，老年人權利還包括其他很多的如宗教信仰自由、遷徙自由、游行示威自由、受教育等權利；侵害方式還包括遺棄、侵犯人格尊嚴等。還應看到，僅通過法律體系的構建是遠遠不夠的，還需要道德體系等的支持來保護老年人權利。前面已談到，我國目前刑法上對老年人權利保護主要是以涉老年人權利保護罪名，及老年人犯罪從輕處罰的條款為主要內(nèi)容。從老年人權利及其刑法保障的特點來看，我國對老年人的刑法保護還有諸多應當完善的方面。
(一)在罪名適用上，通過刑法解釋進一步保護老年人權利
刑法規(guī)定的虐待罪和遺棄罪，都是針對家庭成員的犯罪，針對老年人權利保護有特別意義。虐待罪保護法益包括老年人在家庭中的平等權和老年人的人身權。作為共同生活的家庭成員，他們具有贍養(yǎng)老人的法定義務。但是，有些家庭基于實際情況，為照顧老年人會長期聘請護理人員。為保證護理人員遵守職業(yè)道德，細心照顧老人，防止出現(xiàn)因長期照顧老人出現(xiàn)厭煩情緒而對老年人采取長期虐待的行為，宜將長期共同生活的護理人員解釋為共同生活人員。
而對于遺棄罪，其保護的法益是生命、身體的安全。有學者根據(jù)該罪的立法歷史，認為實踐中主要出現(xiàn)的是家庭成員對老年人不予贍養(yǎng)，兄弟之間互相推諉，遺棄行為的情節(jié)須達到惡劣程度。如果僅僅是家庭糾紛，則需要通過家庭調(diào)解方式解決，而不必由刑法介入。有學者認為遺棄罪的主體不能僅僅根據(jù)婚姻家庭法的規(guī)定來確定，應擴大為產(chǎn)生義務的情況均包含在內(nèi)，不僅限于家庭成員。這樣的規(guī)定擴大了該罪的處罰范圍，學者之間爭議較大。非家庭成員之間可能有救助義務，但是沒有扶養(yǎng)義務，故非家庭成員不能成為本罪主體。?為更好地保護相關群體的權利，最高人民法院及最高人民檢察院可針對這兩個罪名，出臺相應的司法解釋，統(tǒng)一司法適用。
(二)實現(xiàn)刑法規(guī)定與道德規(guī)范的互動
黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用”；“必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德”。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，通過刑法體系保護老年人權利，對于樹立良好的道德風尚，引領全社會秉持優(yōu)秀傳統(tǒng)價值觀，具有重要作用。對虐待罪和遺棄罪的刑法規(guī)定及司法現(xiàn)解釋，能夠使全社會深刻認識到老年人在家庭中的平等地位以及老年人在社會中的受特別保護地位。對老年人犯罪的寬緩化處罰，也能夠引導全社會對老年人的寬容，不僅僅在犯罪行為上，在其他方面也能促使社會形成尊重老人和倡導人道主義的社會風氣，提升新時代的道德風尚。這也是社會主義核心價值觀的應有之義。良好道德風尚的形成對刑事犯罪現(xiàn)象的減少具有重要意義。通過法治與德治的結合，努力達到刑法條文備而不用的至高境界。
(三)老年人從輕減輕處罰相關配套法規(guī)的完善
《刑法修正案(八)》針對老年人犯罪作出了從輕減輕處罰、并附條件不適用死刑和適用緩刑的規(guī)定。該規(guī)定出臺后，針對老年人犯罪從輕減輕處罰的正當性以及立法的完善很多學者都提出相關的建議。如，降低從寬處罰的年齡界限，增加免除處罰的規(guī)定，徹底廢除老年人犯罪適用死刑，廢除對老年人累犯的適用，加大緩刑、假釋的適用，減少監(jiān)禁刑的適用，盡量適用社區(qū)矯正等。?這些研究對老年人犯罪從寬處罰的制度完善提供了很好的思路，有些建議也在推進過程中。我國刑法典對老年人犯罪的處罰已經(jīng)作出了原則性的規(guī)定，從死刑適用、從輕減輕、緩刑適用、社區(qū)矯正等方面也都提出了原則性的要求，需要在司法實踐中加強貫徹落實。應通過相關的配套法律法規(guī)作出具有更多的具有操作性的規(guī)定，如在刑罰執(zhí)行上，在法律允許的范圍內(nèi)，多適用緩刑、假釋，對于老年人的緩刑、假釋條件可以適當放寬；針對老年人緩刑、假釋，可以由最高人民法院和最高人民檢察院出臺司法解釋，對老年人犯罪的緩刑、減刑、假釋的條件、限制等進行規(guī)范；針對老年人的生理、心理特點和我國注重老人的傳統(tǒng)文化，在從寬處罰的基礎上，應該更注重通過社會力量、家庭力量來實現(xiàn)刑法的教育功能。老年人犯罪，如不是罪大惡極的，盡量從輕減輕處罰。對于一些社會危害性較小的行為，可以通過免予起訴等形式，由家庭、社會共同矯正。我國正在制定社區(qū)矯正法，對于老年人的社區(qū)矯正應該有單獨的規(guī)定，以社區(qū)矯正的示范效應，提高全社會對老年人犯罪問題的認識，形成良好的教育效應。
五、結語
老齡化已經(jīng)成為一個世界性的話題。讓老年人在現(xiàn)代社會中老有所養(yǎng)、過上有尊嚴的幸福生活，需要法律體系和道德體系的共同建設。對于老年人的權利需要通過法律予以明確確認，在老年人的權利受到侵害時，需要通過執(zhí)法、司法提供救濟；在侵害老年人權利的行為情節(jié)嚴重時，需要通過刑法對這種行為進行處罰。而老年人作為行為主體，當其觸犯刑法、構成犯罪時，應從人道主義角度予以適當?shù)貜妮p減輕處罰，這也是中華傳統(tǒng)法律文化關于矜老慎刑原則的傳承。老年人權利的刑法保護的基本架構是通過規(guī)定相應的罪名和對老年人犯罪的從寬處罰等共同構成的。法律保障制度的完善能夠促進社會對老年人權利的重視。同時，在弘揚社會主義核心價值觀的道德建設過程中，應將尊重老年人權利的觀念不斷深化，從而達到社會與家庭共治，減少侵犯老年人權利的犯罪，同時對老年人加大關懷力度，減少老年人犯罪的發(fā)生。
?。ǚ矫?，中國人民大學法學院博士研究生。）
注釋：
①林來梵：《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法：法學的一種前言》，法律出版社2001年版，第106-107頁。
②《周禮•秋官•大司寇》。
③《漢書•刑法志》。
?、堋稘h書•惠帝紀》。
?、荨逗鬂h書•光武帝紀》。
?、蕖妒?jīng)注疏》。
?、呲w曉耕主編：《中國傳統(tǒng)法律文化研究(第二卷)罪與罰：中國傳統(tǒng)刑事法律形態(tài)》，中國人民大學出版社2010年版，第343-346頁。
?、鄥⒁娮ⅱ?，第397頁。
?、釁⒁姀埫骺骸缎谭▽W》，法律出版社2011年第4版，第818頁。
?、鈪⒁婈惻d良：《非家庭成員間遺棄行為之定性研究——王益民等遺棄案之分析》，載《法學評論》2005年第4期；王志遠、齊一村：《遺棄罪規(guī)制方式的社會轉(zhuǎn)向》，載《國家檢察官學院學報》2018年第3期。
?參見陳興良：《刑法的價值構造》，載《法學研究》1995年第6期。
?參見李芳曉：《老年人犯罪從寬處罰的合理性探析》，載《政法論壇》2011年第9期。
?參見謝秀珍：《我國老年人權利法理分析》，載《經(jīng)濟與社會發(fā)展》2010年第6期。
?參見王作富主編：《刑法》，中國人民大學出版社2016年第6版，第404頁。
?參見卞曉東：《老年人犯罪從寬處罰的立法完善》，載《吉林廣播電視大學學報》2018年第9期；李憲君：《老年人犯罪從寬處罰制度的立法和完善》，載《宿州學院學報》2014第3期；汪萍：《老年人犯罪從寬處罰制度完善的建議》，載《法制與社會》2012年第3期。
Abstract: China has an aging society already，therefore the availability of rights protection system for the elderly in an aging society is a major topic for China's social development.As the last line of defense of the society，criminal law plays an important role in the protection of the rights and interests of the elderly.From the determination of criminal charges to the provision of criminal liability reduction for the elderly，China has established the basic framework for the protection of the rights and interests of the elderly.More tolerance should be given to crimes committed by the elderly，and more humane execution methods such as relative supervision or community correction should be considered in criminal execution.
(責任編輯劉更銀)
三、老年人權利刑法保護的基礎
(一)法理基礎
法律的價值在于公平正義，刑法的價值構造也以公平正義為基石，其公正性就表現(xiàn)在個人自由和社會秩序的有機統(tǒng)一，刑法的價值也在于人權保障機能和社會保障機能的統(tǒng)一。?刑法的價值隨著時代的發(fā)展而不斷地調(diào)整。對于社會的老年人來說，刑法對老年人的權利保護也是社會保障和人權保護的統(tǒng)一。一方面，老年人為社會做出了巨大的貢獻，在其年齡增大，身體機能下降時，需要社會、家庭、個人的特別關懷。對于社會一般人的諸如人身權利、財產(chǎn)權利等所進行的刑法保護，老年人同樣需要；同時，對于老年人群體，根據(jù)中國的歷史傳統(tǒng)、社會現(xiàn)狀、老年人的生活狀況等需要通過法律進行特殊保護。老年人基本人權如身體健康、生命安全、人格尊嚴等，需要通過法律進行保護，侵犯他們權利的行為需要由法律予以規(guī)制。對于嚴重侵害他們權利的行為，情節(jié)惡劣的，通過將其入罪，能夠極大震懾犯罪者，同時也在整個社會樹立尊老愛老的良好行為規(guī)范，弘揚社會主義核心價值觀。將上述共同生活中的虐待行為、遺棄行為入罪，對于老年人的權利就是很好的保護。至于能否擴大解釋到非親屬之間的虐待、遺棄行為，則是刑法解釋學的問題，可以在實踐中繼續(xù)探討。這兩個罪名的設立，起到了對老年人權利特殊保護的作用，對于穩(wěn)定社會秩序、保護社會健康發(fā)展具有重要意義。這也是刑法的社會保障功能的具體體現(xiàn)。
另一方面，針對老年人個體而言，法律面前人人平等，當老年人犯罪時，對于其犯罪行為的刑法評價是相同的，但是在量刑和刑罰執(zhí)行方面，則應該給予相應的寬緩處遇。我國有悠久的寬宥老年人犯罪的法律文化傳統(tǒng)。在時代不斷進步、世界各國人權保護呼聲高漲、刑罰輕刑化趨勢的情況下，對老年人犯罪行為在量刑和執(zhí)行上盡量從輕減輕，既符合老年人的生理和心理特點，又貫徹了罪責刑相適應的原則，體現(xiàn)了法律的公正性。?
(二)現(xiàn)實立法基礎
黨的十九大報告對我國所處的時代定位作出了精辟的闡述，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。國家法治建設需要根據(jù)時代的發(fā)展向前推進，十九大報告為我國未來法治發(fā)展指明了方向，報告提出要深化全面依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。對權利的保護需要通過立法、司法、執(zhí)法、守法等各個方面進行全方位推行。對于老年人的權利保護也需要通過整個法律體系全面發(fā)揮功能來達到。老年人的權利體系，按照聯(lián)合國兩大公約的兩分法，包括公民權利和政治權利與經(jīng)濟、社會、文化權利。公民權利包括生命權、人格尊嚴權、不受酷刑和不人道待遇權；不受奴役和不受逮捕權等；政治權利包括言論自由權，集會、游行、示威權，參政權等；經(jīng)濟、社會和文化權利包括財產(chǎn)權、工作權、休息權、受教育權、社會保障權等。國家通過《憲法》規(guī)定公民的基本權利，這些基本權利必須通過法律加以保護。隨著社會的進步，人權觀念逐漸得到人們的重視。2004年《憲法》修改，增加了第33條第3款“國家尊重和保障人權”，人權的法律保護更加受到國家和人民的重視。在憲法的指導之下，國家通過民法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、訴訟法、刑法等各個部門法對人民權利進行全面保護，體現(xiàn)了國家對人權的保護與尊重。刑法具有謙抑性，作為補充法，在其他法律保護人權的功能難以發(fā)揮時，才由刑法來加以保護。
由上談到，我國已經(jīng)建立了以憲法為核心的，包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法、訴訟法、社會法等各部門法在內(nèi)的中國特色社會主義法律體系，對人民的權利進行全方位的法律保護。各部門法根據(jù)憲法分別從各自角度、用各自方法來保障基本權利。就老年人的權利而言，如《民法總則》《物權法》《合同法》《婚姻法》《侵權責任法》等對老年人的財產(chǎn)權、自由權利、人身權利等加以保護，同時對侵犯這些權利的行為提供民法、行政法等權利救濟。國家針對老年人權益保障的特點，專門制定了《老年人權益保障法》?！缎谭ā纷鳛檠a充法，只有在其他部門法難以保護權利時，才會動用刑事法律規(guī)范來行使權利救濟。如老年人在遭受虐待、遺棄等嚴重侵害其權利的行為時，必須通過刑法規(guī)范，對該行為加以刑事處罰。同時，作為行為主體，老年人有犯罪行為時，同樣要受到法律的否定性評價，而針對老年人的心理生理特征，從寬處罰，也能彰顯刑法的人文關懷和對傳統(tǒng)法律文化的傳承。由此，我國已形成老年人權利的刑法保護框架，即以刑法典虐待罪、遺棄罪為主來專門從刑法保護老年人權益，堅持對老年人犯罪從輕減輕處罰的處罰原則，同時以《老年人權益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)的刑事處罰條文為主要補充。
四、我國老年人權利刑法保護的完善
我國已經(jīng)進入老齡化社會，老年人的權利呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。針對我國老齡化社會的背景，有學者對老年人權利以及侵犯老年人權利的行為方式進行了梳理。易受侵害的老年人權利主要包括：被贍養(yǎng)權、婚姻自由權、處分個人財產(chǎn)權、繼承遺產(chǎn)權、接受贈與權，勞動權、參政議政權、文化娛樂權等；侵犯老年人權利的形式主要有：虐待，包括身體虐待、精神虐待、物質(zhì)虐待、不作為虐待等，侵犯老年人婚姻權利，侵犯老年人財產(chǎn)權等。?當然，老年人權利還包括其他很多的如宗教信仰自由、遷徙自由、游行示威自由、受教育等權利；侵害方式還包括遺棄、侵犯人格尊嚴等。還應看到，僅通過法律體系的構建是遠遠不夠的，還需要道德體系等的支持來保護老年人權利。前面已談到，我國目前刑法上對老年人權利保護主要是以涉老年人權利保護罪名，及老年人犯罪從輕處罰的條款為主要內(nèi)容。從老年人權利及其刑法保障的特點來看，我國對老年人的刑法保護還有諸多應當完善的方面。
(一)在罪名適用上，通過刑法解釋進一步保護老年人權利
刑法規(guī)定的虐待罪和遺棄罪，都是針對家庭成員的犯罪，針對老年人權利保護有特別意義。虐待罪保護法益包括老年人在家庭中的平等權和老年人的人身權。作為共同生活的家庭成員，他們具有贍養(yǎng)老人的法定義務。但是，有些家庭基于實際情況，為照顧老年人會長期聘請護理人員。為保證護理人員遵守職業(yè)道德，細心照顧老人，防止出現(xiàn)因長期照顧老人出現(xiàn)厭煩情緒而對老年人采取長期虐待的行為，宜將長期共同生活的護理人員解釋為共同生活人員。
而對于遺棄罪，其保護的法益是生命、身體的安全。有學者根據(jù)該罪的立法歷史，認為實踐中主要出現(xiàn)的是家庭成員對老年人不予贍養(yǎng)，兄弟之間互相推諉，遺棄行為的情節(jié)須達到惡劣程度。如果僅僅是家庭糾紛，則需要通過家庭調(diào)解方式解決，而不必由刑法介入。有學者認為遺棄罪的主體不能僅僅根據(jù)婚姻家庭法的規(guī)定來確定，應擴大為產(chǎn)生義務的情況均包含在內(nèi)，不僅限于家庭成員。這樣的規(guī)定擴大了該罪的處罰范圍，學者之間爭議較大。非家庭成員之間可能有救助義務，但是沒有扶養(yǎng)義務，故非家庭成員不能成為本罪主體。?為更好地保護相關群體的權利，最高人民法院及最高人民檢察院可針對這兩個罪名，出臺相應的司法解釋，統(tǒng)一司法適用。
(二)實現(xiàn)刑法規(guī)定與道德規(guī)范的互動
黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用”；“必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德”。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，通過刑法體系保護老年人權利，對于樹立良好的道德風尚，引領全社會秉持優(yōu)秀傳統(tǒng)價值觀，具有重要作用。對虐待罪和遺棄罪的刑法規(guī)定及司法現(xiàn)解釋，能夠使全社會深刻認識到老年人在家庭中的平等地位以及老年人在社會中的受特別保護地位。對老年人犯罪的寬緩化處罰，也能夠引導全社會對老年人的寬容，不僅僅在犯罪行為上，在其他方面也能促使社會形成尊重老人和倡導人道主義的社會風氣，提升新時代的道德風尚。這也是社會主義核心價值觀的應有之義。良好道德風尚的形成對刑事犯罪現(xiàn)象的減少具有重要意義。通過法治與德治的結合，努力達到刑法條文備而不用的至高境界。
(三)老年人從輕減輕處罰相關配套法規(guī)的完善
《刑法修正案(八)》針對老年人犯罪作出了從輕減輕處罰、并附條件不適用死刑和適用緩刑的規(guī)定。該規(guī)定出臺后，針對老年人犯罪從輕減輕處罰的正當性以及立法的完善很多學者都提出相關的建議。如，降低從寬處罰的年齡界限，增加免除處罰的規(guī)定，徹底廢除老年人犯罪適用死刑，廢除對老年人累犯的適用，加大緩刑、假釋的適用，減少監(jiān)禁刑的適用，盡量適用社區(qū)矯正等。?這些研究對老年人犯罪從寬處罰的制度完善提供了很好的思路，有些建議也在推進過程中。我國刑法典對老年人犯罪的處罰已經(jīng)作出了原則性的規(guī)定，從死刑適用、從輕減輕、緩刑適用、社區(qū)矯正等方面也都提出了原則性的要求，需要在司法實踐中加強貫徹落實。應通過相關的配套法律法規(guī)作出具有更多的具有操作性的規(guī)定，如在刑罰執(zhí)行上，在法律允許的范圍內(nèi)，多適用緩刑、假釋，對于老年人的緩刑、假釋條件可以適當放寬；針對老年人緩刑、假釋，可以由最高人民法院和最高人民檢察院出臺司法解釋，對老年人犯罪的緩刑、減刑、假釋的條件、限制等進行規(guī)范；針對老年人的生理、心理特點和我國注重老人的傳統(tǒng)文化，在從寬處罰的基礎上，應該更注重通過社會力量、家庭力量來實現(xiàn)刑法的教育功能。老年人犯罪，如不是罪大惡極的，盡量從輕減輕處罰。對于一些社會危害性較小的行為，可以通過免予起訴等形式，由家庭、社會共同矯正。我國正在制定社區(qū)矯正法，對于老年人的社區(qū)矯正應該有單獨的規(guī)定，以社區(qū)矯正的示范效應，提高全社會對老年人犯罪問題的認識，形成良好的教育效應。
五、結語
老齡化已經(jīng)成為一個世界性的話題。讓老年人在現(xiàn)代社會中老有所養(yǎng)、過上有尊嚴的幸福生活，需要法律體系和道德體系的共同建設。對于老年人的權利需要通過法律予以明確確認，在老年人的權利受到侵害時，需要通過執(zhí)法、司法提供救濟；在侵害老年人權利的行為情節(jié)嚴重時，需要通過刑法對這種行為進行處罰。而老年人作為行為主體，當其觸犯刑法、構成犯罪時，應從人道主義角度予以適當?shù)貜妮p減輕處罰，這也是中華傳統(tǒng)法律文化關于矜老慎刑原則的傳承。老年人權利的刑法保護的基本架構是通過規(guī)定相應的罪名和對老年人犯罪的從寬處罰等共同構成的。法律保障制度的完善能夠促進社會對老年人權利的重視。同時，在弘揚社會主義核心價值觀的道德建設過程中，應將尊重老年人權利的觀念不斷深化，從而達到社會與家庭共治，減少侵犯老年人權利的犯罪，同時對老年人加大關懷力度，減少老年人犯罪的發(fā)生。
?。ǚ矫?，中國人民大學法學院博士研究生。）
注釋：
①林來梵：《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法：法學的一種前言》，法律出版社2001年版，第106-107頁。
②《周禮•秋官•大司寇》。
③《漢書•刑法志》。
?、堋稘h書•惠帝紀》。
?、荨逗鬂h書•光武帝紀》。
?、蕖妒?jīng)注疏》。
?、呲w曉耕主編：《中國傳統(tǒng)法律文化研究(第二卷)罪與罰：中國傳統(tǒng)刑事法律形態(tài)》，中國人民大學出版社2010年版，第343-346頁。
?、鄥⒁娮ⅱ?，第397頁。
?、釁⒁姀埫骺骸缎谭▽W》，法律出版社2011年第4版，第818頁。
?、鈪⒁婈惻d良：《非家庭成員間遺棄行為之定性研究——王益民等遺棄案之分析》，載《法學評論》2005年第4期；王志遠、齊一村：《遺棄罪規(guī)制方式的社會轉(zhuǎn)向》，載《國家檢察官學院學報》2018年第3期。
?參見陳興良：《刑法的價值構造》，載《法學研究》1995年第6期。
?參見李芳曉：《老年人犯罪從寬處罰的合理性探析》，載《政法論壇》2011年第9期。
?參見謝秀珍：《我國老年人權利法理分析》，載《經(jīng)濟與社會發(fā)展》2010年第6期。
?參見王作富主編：《刑法》，中國人民大學出版社2016年第6版，第404頁。
?參見卞曉東：《老年人犯罪從寬處罰的立法完善》，載《吉林廣播電視大學學報》2018年第9期；李憲君：《老年人犯罪從寬處罰制度的立法和完善》，載《宿州學院學報》2014第3期；汪萍：《老年人犯罪從寬處罰制度完善的建議》，載《法制與社會》2012年第3期。
Abstract: China has an aging society already，therefore the availability of rights protection system for the elderly in an aging society is a major topic for China's social development.As the last line of defense of the society，criminal law plays an important role in the protection of the rights and interests of the elderly.From the determination of criminal charges to the provision of criminal liability reduction for the elderly，China has established the basic framework for the protection of the rights and interests of the elderly.More tolerance should be given to crimes committed by the elderly，and more humane execution methods such as relative supervision or community correction should be considered in criminal execution.
(責任編輯劉更銀)
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