以數(shù)智技術(shù)助力人的自由全面發(fā)展——2025·中歐人權(quán)研討會綜述
謝欣佚
內(nèi)容提要：2025年6月25日，“2025·中歐人權(quán)研討會”在西班牙馬德里召開。研討會以“數(shù)智時(shí)代背景下的人權(quán)”為主題，來自中國及歐洲二十余國的專家學(xué)者展開深入研討，達(dá)成了“數(shù)智時(shí)代的人權(quán)保障與合作”六點(diǎn)共識。與會專家普遍認(rèn)為，數(shù)智技術(shù)發(fā)展的根本目的是服務(wù)人的主體性，需堅(jiān)持以人為本、多元包容、數(shù)智向善的根本價(jià)值；面對數(shù)智技術(shù)帶來的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，需以安全透明、普惠可及、平等非歧視為倫理導(dǎo)向；中歐應(yīng)共享有益制度經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域的互鑒與合作，推動建立公平正義的全球數(shù)智技術(shù)發(fā)展秩序。
關(guān)鍵詞：人權(quán) 數(shù)智技術(shù) 人工智能 數(shù)字鴻溝
引 言
在數(shù)智技術(shù)加速演進(jìn)的當(dāng)下，人類社會正經(jīng)歷一場深刻的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。人工智能、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)的廣泛嵌入，不僅極大提升了效率與便利，也對傳統(tǒng)人權(quán)保障體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。與既有的人權(quán)議題相比，數(shù)字人權(quán)更具隱蔽性、復(fù)雜性與跨界性，其影響超越技術(shù)本身，延展至社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式與倫理秩序的根本層面。因而，如何在技術(shù)進(jìn)步與權(quán)利保障之間維系張力中的平衡，如何在創(chuàng)新驅(qū)動與價(jià)值堅(jiān)守之間尋求共識，如何以科技之力彌合“數(shù)字鴻溝”以實(shí)現(xiàn)公平與包容，已成為全球人權(quán)治理不可回避的時(shí)代課題。
2025年6月25日，中國人權(quán)研究會在馬德里與西班牙知華講堂聯(lián)合主辦“2025·中歐人權(quán)研討會”。研討會以“數(shù)智時(shí)代背景下的人權(quán)”為主題，來自中國與歐洲二十余國的專家學(xué)者圍繞數(shù)智時(shí)代人的主體價(jià)值、權(quán)利保障、制度經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代愿景等議題展開了深入研討，達(dá)成了“數(shù)智時(shí)代的人權(quán)保障與合作”系列共識，系統(tǒng)回應(yīng)了數(shù)智時(shí)代人權(quán)領(lǐng)域最具現(xiàn)實(shí)緊迫性與理論前沿性的問題。與會專家普遍認(rèn)為，數(shù)智技術(shù)的發(fā)展既孕育機(jī)遇亦伴隨風(fēng)險(xiǎn)，其根本指向應(yīng)是服務(wù)人的主體性，堅(jiān)守以人為本、多元包容、向善而行的價(jià)值取向。面對新興人權(quán)挑戰(zhàn)，需以安全透明、普惠可及、平等非歧視為倫理準(zhǔn)則。中歐應(yīng)共享制度經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域互鑒合作，共同推動構(gòu)建公平正義的全球數(shù)智秩序。值此中歐人權(quán)研討會十周年之際，本屆會議進(jìn)一步深化了中歐跨文化、跨學(xué)科的人權(quán)對話，為在數(shù)智時(shí)代完善全球人權(quán)治理、助力人的自由全面發(fā)展貢獻(xiàn)了寶貴智慧。
一、數(shù)智技術(shù)發(fā)展根本目的是服務(wù)人的主體性
數(shù)智技術(shù)的迅猛發(fā)展，正在改變?nèi)祟惖纳钚螒B(tài)與社會秩序。它提升了人的能力和效率，卻也在無形中使人的價(jià)值和意志面臨被算法和數(shù)據(jù)操控的風(fēng)險(xiǎn)。古希臘哲人普羅泰戈拉曾說：“人是萬物的尺度”。技術(shù)的目的，是回應(yīng)人的需求、增進(jìn)人的福祉、保障人的自由。技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)以人的主體性為依歸，唯有如此，才能成為促進(jìn)創(chuàng)造、拓展可能、推動社會發(fā)展的積極力量。
（一）以人為本是數(shù)智技術(shù)發(fā)展的前提
在數(shù)智時(shí)代，技術(shù)發(fā)展唯有堅(jiān)持“以人為本”，扎根于人的尊嚴(yán)與主體價(jià)值，方能回歸其服務(wù)人類的根本使命。吉林大學(xué)法學(xué)院教授魯廣錦指出，人類社會的發(fā)展從未脫離生產(chǎn)力提升與技術(shù)進(jìn)步，因此既不能盲目否定技術(shù)，也不能回避其現(xiàn)實(shí)影響。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)守“技術(shù)為人”的終極價(jià)值，以發(fā)展推動人權(quán)保障水平的不斷提升。在西南政法大學(xué)校長、人權(quán)研究院院長林維看來，“數(shù)字權(quán)利”的提出，本質(zhì)上是對人在數(shù)字空間中主體地位與自由意志的回應(yīng)，是面對時(shí)代巨變所作出的道德呼吁，也是防止人在技術(shù)社會中被淹沒或物化的制度保障。國際青年組織駐聯(lián)合國大使丹尼爾·德爾瓦列·布蘭科則提醒，與其沉醉于數(shù)智工具的高速發(fā)展，不如正視其背后的倫理、法律與道德挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，再先進(jìn)的技術(shù)也無法替代人的創(chuàng)造力、倫理判斷與自由意志，而以人為本正是應(yīng)對挑戰(zhàn)的首要原則。德國席勒研究所主席黑爾佳·策普-拉魯什從更深層次指出，技術(shù)并不天然具有創(chuàng)新性，它依然依賴人的參與與引領(lǐng)。唯有以人為本，才能讓技術(shù)釋放人類探索與認(rèn)知的潛能，并在社會進(jìn)程中不斷提升人的能力與精神價(jià)值。北京外國語大學(xué)教授劉琛主張，人工智能的發(fā)展不能被動接受，而應(yīng)由人類主動引領(lǐng)。通過國家治理、法律框架與國際合作，應(yīng)確保人工智能始終服務(wù)人的尊嚴(yán)與發(fā)展，切實(shí)尊重和保護(hù)人的主體性。挪威弗洛恩市前市長、易知基金會創(chuàng)始人托勒·維斯特比補(bǔ)充道，人的主體性價(jià)值在于基于自我認(rèn)知與文化傳統(tǒng)作出的獨(dú)立判斷。確保人工智能運(yùn)行邏輯的安全與透明，避免其淪為操縱人類主體性的工具，是數(shù)智時(shí)代人權(quán)保障繞不開的核心關(guān)切。
（二）多元包容是數(shù)智技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)
人的主體性是由多元經(jīng)驗(yàn)、身份與文化交織而成的復(fù)合體，數(shù)智技術(shù)的規(guī)范唯有立足包容與多元，才能確保不同群體平等參與，并在共享中成就真正的人類福祉。西班牙知華講堂副主席兼總理事瑪爾塔·蒙托羅在致辭中強(qiáng)調(diào)，算法永遠(yuǎn)無法取代人的價(jià)值，技術(shù)進(jìn)步也絕不能以忽視兒童、婦女、長者及全球南方群體的權(quán)利為代價(jià)。她提醒，與其追逐效率和速度，不如回到人類尊嚴(yán)、公平與包容的根本前提，否則所謂“數(shù)字未來”將難言公正。圍繞民主議題，西班牙馬德里社會黨議會團(tuán)議員奧拉西奧·迪耶斯·孔特雷拉斯從人工智能的政治影響切入，提出民主的根本價(jià)值在于承認(rèn)社會的多元性和差異性，是由對話、協(xié)商與共同選擇不斷生成的動態(tài)過程。在人工智能日益嵌入公共治理的當(dāng)下，保障多元聲音的表達(dá)，確保社會選擇不被技術(shù)邏輯所替代，顯得尤為重要。來自西班牙知華講堂青年學(xué)術(shù)團(tuán)的勞拉·布詠·基斯佩則將關(guān)注點(diǎn)落在“開放”與“共享”。她認(rèn)為，人工智能的發(fā)展必須堅(jiān)持開放性與民主化，不能成為少數(shù)人把持的特權(quán)，而應(yīng)成為所有人都能理解、使用和受益的公共工具。只有在公平、正義和公民廣泛參與的框架下，科技進(jìn)步才能真正帶來社會轉(zhuǎn)型與文明提升。
（三）數(shù)智向善是數(shù)智技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向
技術(shù)無善惡，其意義由人的價(jià)值判斷決定，唯有以“向善”為導(dǎo)向，方能使技術(shù)超越單純工具理性，服務(wù)人類福祉與社會正義。歐洲科學(xué)與藝術(shù)院院士彼得·赫爾曼強(qiáng)調(diào)，人工智能作為工具，其價(jià)值取決于人類如何使用。通過教育與知識賦能，可以引導(dǎo)技術(shù)超越對抽象規(guī)則的依賴，使其在保護(hù)權(quán)利、增進(jìn)正義與公平的前提下，服務(wù)于人類福祉，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與社會善治的有機(jī)結(jié)合。瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂芬·布勞爾指出，數(shù)智技術(shù)應(yīng)兼顧人權(quán)、自然與代際責(zé)任，在創(chuàng)新過程中推動人類與自然、人類與社會的良性互動，確保技術(shù)發(fā)展促進(jìn)全面人類發(fā)展。保加利亞法律互動聯(lián)盟副主席迪米特爾·阿巴杰耶夫提醒，人工智能雖能提升效率，但缺乏人性判斷，可能影響教育、公平與人權(quán)。因此，技術(shù)應(yīng)以向善為導(dǎo)向，服務(wù)于人的主體性與文明價(jià)值，而非取代人的創(chuàng)造力與道德判斷。北京理工大學(xué)肖君擁指出，中國已在醫(yī)療、教育和司法等領(lǐng)域推動人工智能普惠應(yīng)用，同時(shí)依托法律、算法透明及倫理規(guī)范平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)，通過技術(shù)開源與國際合作尊重多元文化，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控與公平共享。保加利亞科學(xué)院瑪麗亞娜·托多羅娃將人工智能比作雙刃劍：既可能引發(fā)歧視、偏見和虛構(gòu)內(nèi)容，也能賦能平等與共同正義。西班牙內(nèi)布里哈大學(xué)講師蘇薩娜·加西亞-圖尼翁認(rèn)為，技術(shù)應(yīng)提升效率而非取代人類創(chuàng)造性工作，將人類優(yōu)勢與人工智能結(jié)合，方能兼顧效率與人文關(guān)懷。西班牙知華講堂青年學(xué)術(shù)團(tuán)成員勞拉·莫雷諾強(qiáng)調(diào)，人工智能缺乏倫理約束，其潛在危害必須通過法律、制度和價(jià)值引導(dǎo)加以規(guī)制，確保技術(shù)向善，服務(wù)于人類福祉。
二、堅(jiān)持倫理先行應(yīng)對數(shù)智時(shí)代的人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
在數(shù)智時(shí)代，算法決策與數(shù)據(jù)治理等技術(shù)廣泛介入社會運(yùn)行，個(gè)體的自主權(quán)、隱私權(quán)與平等權(quán)因此面臨前所未有的侵蝕，權(quán)利邊界變得脆弱。人權(quán)保障不能被動追隨技術(shù)演進(jìn)，而應(yīng)以倫理原則為先，在制度設(shè)計(jì)與規(guī)范實(shí)踐中主動識別、規(guī)避并管理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（一）以安全透明規(guī)避技術(shù)異化
數(shù)智時(shí)代，“數(shù)字利維坦”的力量不斷擴(kuò)張，個(gè)人權(quán)利與公共秩序均面臨侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)。在倫理指引下確立安全與透明的原則，并輔之以有效監(jiān)管，成為平衡技術(shù)進(jìn)步與人權(quán)保障的關(guān)鍵。一方面，堅(jiān)持安全可控，方能在秩序與自由之間保持張力的合理邊界。英國工黨議會上院議員尼爾·戴維遜提醒，制度化管控是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，也是維持社會秩序與個(gè)人自由平衡的關(guān)鍵。希臘克里特大區(qū)文化參事埃萊尼·弗拉西則提出，在算法主導(dǎo)的世界，缺乏監(jiān)管必然引發(fā)負(fù)面后果，因而政府、企業(yè)與技術(shù)人員必須共同制定倫理標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管框架，明確邊界，使人工智能真正服務(wù)于教育、醫(yī)療和交通等領(lǐng)域，而非取代或操控人類。南開大學(xué)教授王彬進(jìn)一步分析，人工智能的自我賦權(quán)特性催生了數(shù)字權(quán)力的擴(kuò)張，可能威脅平等與自由，因而應(yīng)將其納入法治軌道，強(qiáng)化倫理規(guī)約與敏捷治理，防止技術(shù)異化。中南大學(xué)副教授黎娟也提醒，監(jiān)管滯后與逐利邏輯會加劇隱私和權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)，必須在法律和倫理框架下推進(jìn)創(chuàng)新，確保技術(shù)發(fā)展不以人的尊嚴(yán)為代價(jià)。西南政法大學(xué)講師荊超借鑒歐洲人權(quán)法院的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)安全與隱私的平衡應(yīng)遵循合法性、合目的性與必要性三項(xiàng)原則，以避免國家在安全名義下過度侵蝕個(gè)人權(quán)利。
另一方面，堅(jiān)持透明可信，方能在權(quán)力與權(quán)利之間建立必要的信任與制衡。西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)教授瑪麗亞·岡薩雷斯提出，人工智能在政治宣傳和選舉中的運(yùn)用極易滋生虛假信息和數(shù)據(jù)濫用，因此政府必須強(qiáng)化法律框架與平臺責(zé)任，確保信息真實(shí)、可追溯。西班牙圣巴勃羅大學(xué)教授萊奧波爾多·阿瓦德·阿爾卡拉結(jié)合歐盟立法經(jīng)驗(yàn)表示，“透明度”與“可解釋性”是人工智能治理的核心目標(biāo)，不僅要求企業(yè)與機(jī)構(gòu)披露系統(tǒng)信息，更要使公眾能夠理解人工智能的運(yùn)行邏輯與社會影響。西班牙區(qū)塊鏈智能公司首席執(zhí)行官阿爾穆德納·穆尼奧斯則強(qiáng)調(diào)，人工智能的快速發(fā)展帶來了法律與責(zé)任的挑戰(zhàn)，必須在全球范圍內(nèi)建立規(guī)范，使其運(yùn)行過程透明、責(zé)任明確，在企業(yè)盈利與人權(quán)保護(hù)之間取得平衡。西班牙加塔拉戈納市議會顧問勞拉·基尼奧內(nèi)斯直言，算法推薦系統(tǒng)制造了“盲區(qū)”，容易造成虛假信息泛濫，唯有通過提升算法可解釋性、加強(qiáng)信息核查與公眾教育，才能重建數(shù)字環(huán)境的可信度。
（二）以普惠可及彌合數(shù)智鴻溝
在數(shù)智時(shí)代，技術(shù)的不均衡分布加劇了社會差異，使弱勢群體面臨被排斥的風(fēng)險(xiǎn)。以普惠可及為原則，不僅是彌合“數(shù)智鴻溝”的路徑選擇，更是確保人人平等享有發(fā)展機(jī)遇與權(quán)利保障的倫理要求。捷克左翼研究所學(xué)術(shù)委員會主席揚(yáng)·坎貝爾提出，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度集中于少數(shù)資本與企業(yè)家手中，過度追求利潤與個(gè)人愿景，忽視社會公益與人權(quán)保障，導(dǎo)致就業(yè)分化、收入不平等、數(shù)字鴻溝及隱私風(fēng)險(xiǎn)。為實(shí)現(xiàn)普惠技術(shù)進(jìn)步，必須通過公共引導(dǎo)、企業(yè)問責(zé)、數(shù)字素養(yǎng)提升與監(jiān)管機(jī)制，確保技術(shù)服務(wù)社會公平。與此相呼應(yīng)，西班牙國家遠(yuǎn)程教育大學(xué)法理學(xué)教授胡安·卡洛斯分析，數(shù)字鴻溝的根源在于跨國科技巨頭對數(shù)據(jù)與收益的壟斷，用戶在數(shù)字勞動中事實(shí)上面臨“雙重剝奪”。他呼吁重拾國家數(shù)字主權(quán)，保障公眾平等接入數(shù)字平臺，推動數(shù)據(jù)成果的社會化利用，并通過民主機(jī)制分配數(shù)字勞動所帶來的收益。西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)憲法與政治法教授伊莎貝爾·塞拉諾·馬伊略提醒，目前全球仍有三分之一人口無法接入互聯(lián)網(wǎng)，這一現(xiàn)實(shí)凸顯了因貧窮與基礎(chǔ)設(shè)施不足而形成的壁壘。在具體實(shí)踐層面，新疆大學(xué)法學(xué)院副院長李夢陽以中國經(jīng)驗(yàn)為例，介紹了通過法律法規(guī)、政策規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，利用人工智能和數(shù)字技術(shù)彌合教育數(shù)字鴻溝的探索。這些舉措為特殊群體、少數(shù)民族及殘疾人提供了制度與物質(zhì)支持，并通過建立數(shù)字教育評估、監(jiān)測和指數(shù)體系，實(shí)現(xiàn)教育資源的可視化、可比較和可追溯，有效推動了教育公平與普惠。
（三）以平等非歧視遏制算法偏見
在數(shù)智時(shí)代，算法的決策與推薦機(jī)制可能無意間強(qiáng)化社會偏見和結(jié)構(gòu)性不平等，以平等與非歧視為基本準(zhǔn)則，是數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共正義和社會包容的前提。波蘭維斯瓦大學(xué)亞洲研究中心副主任瑪格達(dá)萊娜·蕾比茨卡關(guān)注人工智能在移民管理中的運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)決策必須保留人類最終判斷，并納入倫理與法律框架，確保透明度和多方參與，防止種族、民族或身份歧視。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授達(dá)璐指出，數(shù)字適老化是保障老年人平等參與的關(guān)鍵，中國以行政主導(dǎo)、試點(diǎn)推廣和服務(wù)優(yōu)化應(yīng)對數(shù)字障礙，歐洲依靠法治、市場驅(qū)動及社會參與落實(shí)無障礙標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)表明技術(shù)改造深度不足、標(biāo)準(zhǔn)碎片化和學(xué)習(xí)成本高仍是主要障礙，應(yīng)通過立法、教育、補(bǔ)貼及國際合作推進(jìn)普惠設(shè)計(jì)。羅馬尼亞科學(xué)院生活質(zhì)景研究所高級研究員塞巴斯蒂安·菲策克認(rèn)為，算法決策需從設(shè)計(jì)階段嵌入透明度與倫理考量，并引入多方監(jiān)督，建立社會技術(shù)審計(jì)和權(quán)利知情機(jī)制，從而確保高風(fēng)險(xiǎn)場景下人工智能可解釋、可監(jiān)督，維護(hù)非歧視原則和公共服務(wù)公平性。西班牙知華講堂青年學(xué)術(shù)團(tuán)成員安吉爾·加萊戈·馬科斯指出，教育與就業(yè)領(lǐng)域算法偏差可能帶來性別、年齡、種族歧視，歐盟已將相關(guān)應(yīng)用列為高風(fēng)險(xiǎn)工具，通過立法推動透明與反歧視措施。土耳其中東科技大學(xué)政治學(xué)教授穆罕默德·奧卡尤茲補(bǔ)充，網(wǎng)絡(luò)平臺信息生成機(jī)制可能導(dǎo)致片面化和偏見性傳播，面對面交流不可替代，信息透明與平臺安全是保障公民知情權(quán)與言論權(quán)利的基礎(chǔ)。
三、共享制度經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)數(shù)智時(shí)代的人權(quán)治理
數(shù)智時(shí)代的人權(quán)治理具有跨層次、跨區(qū)域的特征，其倫理潛能若不通過制度加以制度化，則難以轉(zhuǎn)化為具體的人權(quán)實(shí)踐。中歐及全球的經(jīng)驗(yàn)表明，政策設(shè)計(jì)、法律規(guī)范與制度創(chuàng)新構(gòu)成了數(shù)智治理的核心框架，決定了技術(shù)介入公共事務(wù)的合法性與有效性。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用需嵌入明確的制度邏輯與法治約束，制度實(shí)踐因此成為倫理原則向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵渠道，使人權(quán)保障得以真正落地生效。
（一）中國的制度探索與創(chuàng)新取得積極成效
近年來，中國在數(shù)智治理領(lǐng)域不斷推進(jìn)制度建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與人權(quán)保障的協(xié)同。在法治建設(shè)層面，中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任毛俊響介紹，中國通過《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等綜合立法，確立了合法性、必要性、透明度、準(zhǔn)確性和安全保障等原則，明確告知同意、數(shù)據(jù)可攜帶、刪除及影響評估機(jī)制，并對大型平臺設(shè)立特別義務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人權(quán)保障的平衡。西南政法大學(xué)數(shù)字法治政府研究院執(zhí)行院長馮子軒概括，中國人工智能法律治理框架堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)—中央立法—地方創(chuàng)新立法”多層級架構(gòu)，以數(shù)據(jù)、算法和算力治理為支柱，科技倫理規(guī)范為價(jià)值引領(lǐng)，既回應(yīng)全球治理規(guī)則的戰(zhàn)略需求，又符合本土技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控的現(xiàn)實(shí)需要。新疆大學(xué)法學(xué)院副院長艾爾肯·沙木沙克則表示，中國自2012年起通過技術(shù)規(guī)范、立法及刑事法律措施逐步形成個(gè)人敏感信息保護(hù)體系，多部法律協(xié)同構(gòu)成立體化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并探索跨部門協(xié)同監(jiān)管、全生命周期監(jiān)管及技術(shù)賦能等實(shí)踐創(chuàng)新。應(yīng)用創(chuàng)新層面，浙江大學(xué)光華法學(xué)院院長胡銘介紹了中國司法領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的情況。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)通過提升人工智能透明性與可解釋性、建立技術(shù)中立審查機(jī)制，保障法官裁判權(quán)與當(dāng)事人申訴權(quán)。中央民族大學(xué)法學(xué)院助理教授盧桂進(jìn)一步補(bǔ)充，人工智能在案件信息收集、法律條文檢索、判例推送及裁判預(yù)測中的應(yīng)用，應(yīng)規(guī)范數(shù)據(jù)處理、算法設(shè)計(jì)及裁判流程，以保障當(dāng)事人的知情權(quán)、隱私權(quán)和救濟(jì)權(quán)，從而兼顧司法公正與效率。華中科技大學(xué)人權(quán)法律研究院院長汪習(xí)根總結(jié)了“數(shù)智中國”戰(zhàn)略十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出數(shù)字技術(shù)不僅賦能人權(quán)主體、更新人權(quán)客體、優(yōu)化人權(quán)價(jià)值，還高效促進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展，推動全球數(shù)字發(fā)展共享，實(shí)現(xiàn)技術(shù)治理與人權(quán)保障的系統(tǒng)化、普惠化與國際化。歐盟中國商會副會長薛文霞表示，中國在生成式人工智能與5G融合發(fā)展中，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步與社會治理并重，特別在教育、醫(yī)療、交通和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)落地與社會效益的結(jié)合。
（二）中歐應(yīng)強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)互鑒與合作
中歐在數(shù)智治理領(lǐng)域具有共同關(guān)切與目標(biāo)，重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)互鑒與合作既必要又可行。西班牙眾議院議會局第一書記、西班牙巴塞羅那大學(xué)教授赫拉爾多·皮薩雷洛·普拉多斯贊賞中國人工智能發(fā)展模式緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，兼顧技術(shù)進(jìn)步與法律監(jiān)管，突破西方壟斷，形成中國特色治理經(jīng)驗(yàn)，既推動技術(shù)發(fā)展，又體現(xiàn)公平、公正與人權(quán)保障。匈牙利中國-中東歐研究院研究員拉迪斯拉夫·澤馬內(nèi)克指出，中國模式以國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌人工智能發(fā)展，兼顧創(chuàng)新與公平，通過公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施避免壟斷、推動包容共享，并注重長遠(yuǎn)規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)安全，使人工智能作為公共產(chǎn)品支撐社會平等與全球合作。南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任唐穎俠從工商業(yè)與人權(quán)視角指出，數(shù)字化供應(yīng)鏈帶來數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任難界定及取證障礙，應(yīng)明確國家責(zé)任、企業(yè)關(guān)系及法律適用，構(gòu)建全生命周期人權(quán)保障體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與減緩，探索數(shù)字供應(yīng)鏈盡責(zé)管理路徑。葡萄牙“中國觀察”智庫主席魯翊君指出，中歐均重視和平與人權(quán)，但歷史、文化與社會發(fā)展差異導(dǎo)致優(yōu)先重點(diǎn)不同：中國以現(xiàn)代化和人工智能創(chuàng)新保障民生權(quán)利，注重實(shí)際落實(shí)；歐洲更側(cè)重理論與制度保障。通過合作，雙方可消除偏見、強(qiáng)化理解，實(shí)現(xiàn)知識共享與文明互鑒，為多極世界和平與穩(wěn)定提供支撐。西班牙知華講堂副主席哈維爾·波拉斯·貝拉拉認(rèn)為，歐盟及聯(lián)合國雖已建立多層次法律框架規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)人工智能應(yīng)用，但執(zhí)行仍存在盲區(qū)，應(yīng)完善監(jiān)管、強(qiáng)化跨國合作，并建立靈活可行的法律與企業(yè)責(zé)任機(jī)制。
（三）推動建立公平正義的數(shù)智技術(shù)發(fā)展秩序
數(shù)智技術(shù)的發(fā)展需回應(yīng)全球南方的權(quán)利訴求與發(fā)展需求，通過制度安排與合作機(jī)制構(gòu)建公平正義的全球技術(shù)秩序。瑞士“新媒體”組織聯(lián)合創(chuàng)始人娜塔莉·貝納利表示，跨國媒體和數(shù)字平臺通過算法操控與內(nèi)容篩選，左右信息流動，使弱勢群體的真實(shí)處境被遮蔽，并加劇了“南北差距”：發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的話語體系不僅掩蓋自身不公，也強(qiáng)化了對全球南方的負(fù)面敘事，削弱社會公正與人權(quán)保障。英國非政府組織“社會主義中國之友”成員阿里·阿爾—阿薩姆認(rèn)為，人工智能在全球南方既可能加劇“數(shù)字殖民”，也蘊(yùn)含推動正義與解放的潛力，應(yīng)將技術(shù)掌握在本地手中，抵制西方主導(dǎo)的市場邏輯，通過國際合作方案實(shí)現(xiàn)公平共享與團(tuán)結(jié)互助。英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問高級研究員埃費(fèi)·詹·居爾詹強(qiáng)調(diào)，信息主權(quán)已成為國家與集體自決的重要工具，西方信息壟斷限制了南方國家自主發(fā)展與政策選擇，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入則可為南方提供多樣化的發(fā)展模式?；旌闲畔⑸鷳B(tài)展示了平等參與、開放共享與技術(shù)普惠的可能性，為全球南方實(shí)現(xiàn)發(fā)展正義與數(shù)字平等提供參考。瑞士“國際人權(quán)和社會發(fā)展協(xié)會”常駐聯(lián)合國代表大衛(wèi)·洛佩茲認(rèn)為，在數(shù)字化時(shí)代，保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)與國家數(shù)字主權(quán)成為核心議題。西方在國際人權(quán)條約執(zhí)行上存在不平衡，全球南方應(yīng)通過聯(lián)合國框架實(shí)現(xiàn)權(quán)利的實(shí)質(zhì)性尊重。公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴消除歧視、反對霸權(quán)主義，并通過國際合作與法治機(jī)制保障社會基本權(quán)利。
結(jié) 語
“人類的未來不能背對中國書寫，人類的數(shù)字未來離不開對話、公平與包容性發(fā)展觀。”一位嘉賓在研討會上如是說。在數(shù)智時(shí)代，技術(shù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)與效率的工具，更承載著人類權(quán)利與社會正義的價(jià)值訴求。本次研討會圍繞“數(shù)智時(shí)代的人權(quán)保障與合作”達(dá)成了六點(diǎn)共識：一是秉持人權(quán)價(jià)值促進(jìn)數(shù)智技術(shù)向善；二是以安全支撐可信數(shù)智權(quán)利環(huán)境；三是以開放推動全球數(shù)智權(quán)利共享；四是以發(fā)展促進(jìn)數(shù)智權(quán)益普惠可及；五是以透明確保非歧視和權(quán)利及時(shí)救濟(jì)；六是以合作構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
十年中歐人權(quán)研討會，從最初的相互接觸與信息交流起步，逐漸深化為經(jīng)驗(yàn)分享與觀念碰撞，并最終走向了理念整合與共識構(gòu)建。這一歷程不僅拓展了雙方對彼此制度與文化的理解，也在實(shí)踐中積累了信任，為跨越分歧建立了可持續(xù)的對話機(jī)制。研討會證明，人權(quán)既是規(guī)范與制度的集合，也是一種能夠連接不同文明、促進(jìn)理解與合作的價(jià)值紐帶。
面向未來，中歐人權(quán)交流合作的意義遠(yuǎn)超雙邊層面。在全球治理格局日益多極化、技術(shù)與社會變革加速的背景下，中歐人權(quán)領(lǐng)域交流合作更是一種在復(fù)雜世界中尋求共生、探索共識的示范。通過持續(xù)的對話與協(xié)作，中歐有望為推動全球人權(quán)治理不斷完善、提升全球正義與人類福祉貢獻(xiàn)穩(wěn)定而持久的力量。
附：
數(shù)智時(shí)代的人權(quán)保障與合作 ——“數(shù)智時(shí)代背景下的人權(quán)”共識文件
當(dāng)前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)不斷迭代發(fā)展創(chuàng)新，引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，也深刻改變著人類的生產(chǎn)、生活和思維方式，并賦予人權(quán)新的時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐意義。同時(shí)，全球數(shù)字發(fā)展鴻溝、數(shù)字治理赤字日益加深，發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理日益突出。如何防止“數(shù)字利維坦”的產(chǎn)生，尊重和保障數(shù)智時(shí)代的人權(quán)，成為全球人權(quán)理論界和實(shí)務(wù)界的共同關(guān)切。在此背景下，6月25日，中國人權(quán)研究會在西班牙馬德里舉行“2025·中歐人權(quán)研討會”。來自中歐人權(quán)領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府官員、業(yè)界代表等各方面人士，圍繞“數(shù)智時(shí)代背景下的人權(quán)”主題展開熱烈研討，達(dá)成如下共識。
一是秉持人權(quán)價(jià)值促進(jìn)數(shù)智技術(shù)向善。倡導(dǎo)數(shù)智技術(shù)發(fā)展應(yīng)以增進(jìn)人類共同福祉為目標(biāo)，將尊重和保障人權(quán)貫穿于科技發(fā)展的全過程，確保技術(shù)服務(wù)于人的尊嚴(yán)和人的自由全面發(fā)展，以數(shù)智技術(shù)向善保障人類共同福祉。
二是以安全支撐可信數(shù)智權(quán)利環(huán)境。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、平臺監(jiān)管及個(gè)人隱私等，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動，防止技術(shù)應(yīng)用對人權(quán)的侵犯。
三是以開放推動全球數(shù)智權(quán)利共享。提高數(shù)智技術(shù)開放性，釋放數(shù)智技術(shù)潛力，積極推動技術(shù)更好賦能全球可持續(xù)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建合作共贏、共享繁榮的發(fā)展格局。
四是以發(fā)展促進(jìn)數(shù)智權(quán)益普惠可及。努力縮小人與人、國與國之間的數(shù)字鴻溝，支持發(fā)展中國家數(shù)字能力建設(shè)，向數(shù)智弱勢群體提供持續(xù)、穩(wěn)定、可負(fù)擔(dān)的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，確保人人從數(shù)字發(fā)展機(jī)遇中均衡獲益。
五是以透明確保非歧視和權(quán)利及時(shí)救濟(jì)。不斷提升算法透明度，努力實(shí)現(xiàn)智能系統(tǒng)的公平性，尊重公民在網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)利和基本自由，確保當(dāng)技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致權(quán)利受損時(shí)，公民能夠獲得及時(shí)有效的法律保護(hù)與權(quán)利救濟(jì)。
六是以合作構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。堅(jiān)定多邊主義、堅(jiān)守公平正義，反對數(shù)智空間分裂和對抗，反對技術(shù)壟斷，讓數(shù)智技術(shù)更好造福人類，讓億萬人民在共享數(shù)智技術(shù)發(fā)展成果上有更多參與感、獲得感。
（謝欣佚，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院博士研究生。）
Abstract：On June 25，2025，the 2025·China-Europe Seminar on Human Rights was held in Madrid，Spain.The seminar，themed“Human Rights in the Era of Digital Intelligence，”saw in-depth discussions among experts and scholars from China and more than 20 European countries，reaching a six-point consensus on“Human Rights Protection and Cooperation in the Digital-Intelligent Era.” The participating experts generally believed that the fundamental purpose of the development of digital and intelligent technologies is to serve human subjectivity，and the fundamental values of people-orientation，diversity and inclusiveness，and the goodness of digital and intelligent technologies should be adhered to. In the face of the human rights risks and challenges brought about by digital and intelligent technologies，the ethical orientations of security，transparency，universal accessibility，equality，and non-discrimination should be adopted.China and Europe should share useful institutional experience，strengthen mutual learning and cooperation in key areas，and promote the establishment of a fair and just global digital and intelligent technology development order.
Keywords：Human Rights；Digital Intelligent Technologies；Artificial Intelligence；Digital Divide
(責(zé)任編輯 婁 涵)
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