“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。
不少代表委員受訪時表示，要胸懷“國之大者”，辦好“民生小事”，繼續(xù)于細微處發(fā)力，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，為人民創(chuàng)造更多福祉。
履職信心更加堅定
“十四五”時期，中國居民人均可支配收入年均增長5.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過6000萬人，勞動年齡人口平均受教育年限增加到11.3年，人均預(yù)期壽命提高到79.25歲。持續(xù)增進民生福祉，彰顯大黨大國價值追求。
全國人大常委會委員、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成介紹，過去一年，社會保障工作成效顯著：育兒家庭每孩每月可領(lǐng)300元補貼，兒童福利事業(yè)開始進入普惠性階段；長期護理保險制度加快建立，失能人員照護訴求得到制度性回應(yīng)；社會救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法三部法律草案提請全國人大常委會會議審議，社會保障法治建設(shè)進程明顯加快。“接下來，要繼續(xù)優(yōu)化社保制度，縮小不同群體待遇差距，將‘投資于人’落實到健全社會保障體系與推進基本公共服務(wù)均等化上。”鄭功成說。
未成年人是祖國的未來、民族的希望。從教35年來，全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路橋街道實驗小學(xué)教師尚海紅，始終關(guān)注未成年人健康成長。此前，她關(guān)于加強家庭教育、推進未成年人司法保護與社會支持體系建設(shè)等建議，得到了相關(guān)部門的積極回應(yīng)。“看到一條條建議從‘紙上’落到‘地上’，老百姓的幸福感更強，我的履職信心也更加堅定。”尚海紅說，眼下，她尤其關(guān)注未成年人心理健康，“孩子們心智尚未成熟，易受互聯(lián)網(wǎng)信息干擾，這對保護工作的精準(zhǔn)性、及時性提出了更高要求”。
“咱中國人的‘藥瓶子’，既要裝得進‘高精尖’的創(chuàng)新成果，也要兜得住‘?；?rsquo;的民生期盼。”全國人大代表、山東齊魯制藥集團總裁李燕介紹，近年來，齊魯制藥聚焦腫瘤、免疫、代謝、心血管、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等關(guān)鍵治療領(lǐng)域，持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研融合，形成創(chuàng)新藥、生物類似藥、復(fù)雜制劑產(chǎn)品矩陣，精準(zhǔn)回應(yīng)臨床需求。“我們將持續(xù)保持10%以上的研發(fā)投入強度，加速新藥研發(fā)，用更多臨床急需的好藥，切實回應(yīng)患者期盼。”李燕說。
不斷細化發(fā)展“顆粒度”
“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。代表委員表示，要不斷細化“顆粒度”，在滿足民生需求中開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從深入街道社區(qū)、調(diào)研垃圾堆存和填埋場治理，到對接合作項目、創(chuàng)新能源梯級利用……全國政協(xié)委員、天津市東麗區(qū)副區(qū)長孫曉光說，當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項目，加快進行供熱管網(wǎng)改造，拓展城市綠色空間，在推進城市更新中延續(xù)“城脈、文脈、商脈”，力爭實現(xiàn)民生改善與城市發(fā)展的雙重跨越。
全國人大代表、全國人大憲法和法律委員會委員李玉萍注意到，外賣騎手和快遞員每天穿梭于大街小巷，是城市治理的“移動觀察員”和“一線前哨”。“近年來，北京、上海等地試點推行騎手‘隨手拍’項目，上報消防安全、食品安全等問題，有效補足傳統(tǒng)巡查盲區(qū)，問題響應(yīng)效率提升60%以上。”李玉萍建議，應(yīng)盡快建立全國統(tǒng)一的數(shù)字化平臺和操作規(guī)范，讓問題上報、分撥處置、結(jié)果反饋形成高效閉環(huán)，既提升城市治理效能，也增強新就業(yè)群體的職業(yè)榮譽感和城市歸屬感。
產(chǎn)業(yè)興了，人氣旺了。政府工作報告提出，深化農(nóng)文旅等融合發(fā)展，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
愛馬、養(yǎng)馬、賽馬，是貴州省黔南州三都水族自治縣群眾增收致富的“密碼”。過去一年，全國人大代表、黔南州三都水族自治縣縣長楊凱深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研50余次，切實感受到群眾對更高品質(zhì)生活的期盼。他建議，依托水書、水族馬尾繡等國家級非遺，推進“文化+賽事+旅游”融合發(fā)展，讓“貴州村馬”賽事流量轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展增量。“我們將持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，兜牢民生底線，讓鄉(xiāng)親們的日子像‘村馬’一樣，蹄疾步穩(wěn)、更加紅火。”楊凱說。
做民生建設(shè)中“懂行的人”
實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。代表委員表示，將堅決站穩(wěn)人民立場，把民生建設(shè)當(dāng)作頭等大事。
“民生建設(shè)從‘有’到‘好’，關(guān)鍵要有‘懂行的人’。”全國政協(xié)委員，民進中央委員、復(fù)旦大學(xué)校務(wù)委員會委員郭坤宇認(rèn)為，高校應(yīng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等學(xué)科優(yōu)勢，對民生需求進行精準(zhǔn)畫像，“比如，可通過建模分析社區(qū)養(yǎng)老需求、預(yù)測醫(yī)療資源配置，用科技手段打通民生服務(wù)‘最后一公里’”。此外，他建議高校加強民生領(lǐng)域課題研究，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)“既懂技術(shù)、又知民情”的復(fù)合型人才，尤其在“一老一小”領(lǐng)域，要加快向基層輸送能懂百姓需求、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)力量。
政府工作報告提出，強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全國政協(xié)常委、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍表示，“十五五”時期，要以“醫(yī)療衛(wèi)生強基工程”為牽引，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能布局，加快推進全民健康數(shù)智化建設(shè)，讓老百姓在家門口享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時，要以完善科技創(chuàng)新體系為支撐，著力構(gòu)建以平臺建設(shè)為基礎(chǔ)、協(xié)同創(chuàng)新為驅(qū)動、成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向、智慧醫(yī)療為依托的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，推動更多“實驗室里的創(chuàng)新”轉(zhuǎn)化為“病房里的療效”。
“十五五”時期，中國人口老齡化程度將繼續(xù)加深，疾病終末期患者安寧療護需求增加。全國政協(xié)委員，民盟湖南省委會副主委、湖南省腫瘤醫(yī)院院長向華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的安寧療護能力建設(shè)仍需加強。他建議，構(gòu)建從省到村五級聯(lián)動體系，依托專科聯(lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等促進資源下沉；設(shè)立專項基金，鼓勵醫(yī)學(xué)院校設(shè)立安寧療護課程或?qū)I(yè)；加快提供安寧療護法律保障，明確患者權(quán)利與醫(yī)療行為邊界。“要讓安寧療護的陽光照進更多家庭，溫暖人生最后的旅程。”向華說。
?。ㄓ浾唔n維正、楊迅參與采寫）
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